УКРАЇНА
ЧЕЧЕЛЬНИЦЬКА  РАЙОННА  ДЕРЖАВНА  АДМІНІСТРАЦІЯ
ВІННИЦЬКОЇ   ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

           “	12	’’	    квітня	2016 р.		№	130	

Про утворення районної робочої групи
з питань забезпечення детінізації економіки району

	Відповідно до статті 6, 13 Закону України  “Про місцеві державні адміністрації”, на виконання розпорядження  голови обласної державної адміністрації від 01.03.2016 року № 127 “Про заходи щодо забезпечення детінізації економіки області”. 
1. Утворити районну робочу групу з питань забезпечення детінізації економіки району у складі, згідно з додатком. 
2. Затвердити Положення про районну робочу групу з питань забезпечення детінізації економіки району, що додається. 
3. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на першого  заступника голови районної державної адміністрації Савчука В.В.
 
Голова районної
державної адміністрації                                                   С.Пустовий
                             С. Мартинюк
                             А. Ланецький
С. Мартинюк
		Н. Никитюк
		А. Ланецький
		О. Атаманенко
		В. Савчук
О. Тимофієва             О. Бурковська
                              І. Макси

мова
                             ОТимофієва
                                                                                                      ДОДАТОК 
                                                                                             до розпорядження голови
                                                                                             райдержадміністрації
                                                                                             від_12.04.2016р._№ 130
СКЛАД
районної робочої групи з питань
забезпечення детінізації економіки району

Савчук Віталій Володимирович – перший заступник голови районної державної адміністрації, керівник районної робочої групи;
Мартинюк Станіслав Миколайович – начальник управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, заступник керівника районної робочої групи;
Гончаренко Світлана Василівна – завідувач сектору з питань оплати та охорони праці управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, секретар районної робочої групи;
Члени районної робочої групи:
Басалига Роман Іванович – начальник Чечельницького відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області (за згодою);
Іванова Людмила Сергіївна – заступник начальника Бершадського об’єднаного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (за згодою);
Котенко Олена Миколаївна – директор Чечельницького районного центру зайнятості (за згодою);
Котенко Володимир Андрійович – начальник управління агропромислового розвитку райдержадміністрації;
Кохановський Олег Валерійович – начальник відділу Держземагенства у Чечельницькому районі (за згодою);
Кучерявий Юрій Олексійович – головний спеціаліст відділу містобудування та архітектури Чечельницької райдержадміністрації;
Матвієнко Сергій Васильович – заступник начальника – начальник Чечельницького відділення Бершадської ОДПІ (за згодою);
Палісіка Світлана Андріївна – голова Чечельницької селищної ради;
Прилуцька Любов Петрівна – начальник Чечельницького районного управління юстиції (за згодою);
Поліщук Наталя Анатолівна – головний спеціаліст-економіст Головного управління статистики у Вінницькій області, відповідальна особа територіально розміщена у Чечельницькому районі (за згодою);
Решетник Ніна Олександрівна – начальник фінансового управління райдержадміністрації;
Скоцеляс Марія Іванівна  – начальник відділу економіки та торгівлі райдержадміністрації;
Химишинець Юрій Васильович – головний державний інспектор управління Держпраці у Вінницькій області (за згодою);

Керівник апарату райдержадміністрації                                      О. Тимофієва

                            

                                                                                                   ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                             розпорядженням голови
                                                                                             райдержадміністрації
                                                                                             від _12.04.2016р. № 130

ПОЛОЖЕННЯ
про районну робочу групу з питань
забезпечення детінізації економіки району
1. Районна робоча група з питань забезпечення детінізації економіки району є консультативно - дорадчим органом, що утворюється при районній державній адміністрації.
 2. Районна робоча група у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами центральних органів виконавчої влади, постановами, розпорядженнями голови районної державної адміністрації, а також Положенням про районну робочу групу. 
3. Основними завданнями районної робочої групи є: 
а) здійснення заходів, спрямованих на попередження фактів нелегального використання робочої сили, зокрема, виявлення працюючих осіб без оформлення належним чином трудових відносин та проведення відповідних дій для легалізації заробітної плати;
б)  здійснення заходів, спрямованих на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та додержання законодавства про працю в частині оплати праці;
 в) здійснення моніторингу додержання мінімального рівня заробітної плати на підприємствах, організаціях та фізичних осіб підприємців та активізації роботи щодо детінізації виплати заробітної плати та зростання рівня доходів населення району;
г) проведення аналізу основних проблем легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення та  підготовка пропозицій стосовно визначення шляхів, механізмів та способів вирішення питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення;
д) забезпечення протидії незаконному обігу підакцизних товарів;  
е) активізація роботи щодо збільшення надходжень плати за землю, проведення аналізу договорів оренди земельних ділянок, що належать до державної і комунальної власності, та забезпечення встановлення розміру орендної плати відповідно до вимог чинного законодавства;
є)забезпечення контролю за використанням на умовах оренди водних об’єктів;
ж)забезпечення ефективного та прозорого витрачання бюджетних коштів при здійсненні державних закупівель.
з) забезпечення контролю за суб’єктами-надрокористувачами щодо видобутку корисних копалин згідно з вимогами чинного законодавства;
4. Районна робоча група відповідно до покладених на неї завдань:
 а) розглядає, в межах повноважень, пропозиції місцевих органів виконавчої влади, громадських організацій, спрямованих на попередження фактів нелегального використання робочої сили, зокрема, виявлення працюючих осіб без оформлення належним чином трудових відносин та проведення відповідних дій для легалізації заробітної плати;
 б) здійснює вивчення стану справ з питань легалізації заробітної плати, зайнятості населення та дотримання мінімального рівня заробітної плати  безпосередньо на підприємствах, в організаціях, установах та у фізичних осіб-підприємців;
 в) проводить аналіз відповідності кількості найманих працівників обсягам господарської діяльності; 
г) здійснює моніторинг рівня заробітної плати, зайнятості населення, заборгованості із виплати заробітної плати по підприємствах, організаціях Чечельницького району.
д) здійснює аналіз стану справ та проблемних питань, пов'язаних з легальною виплатою заробітної плати, зайнятістю населення та питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати;
е) розробляє та подає Чечельницькій районній державній адміністрації пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення та запровадження нових механізмів детінізації виплати заробітної плати та зростання рівня доходів населення району; 
є) розглядає, в межах повноважень питання щодо збільшення надходжень плати за землю та забезпечення встановлення розміру орендної плати відповідно до вимог чинного законодавства;
ж)забезпечує ефективне та прозоре витрачання бюджетних коштів при здійсненні державних закупівель
з) забезпечує періодичне висвітлення у засобах масової інформації питання щодо завдань покладених на діяльність районної робочої групи з питань забезпечення детінізації економіки району. 
5. Районна робоча група має право:
 а) отримувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань; 
б) запрошувати, на свої засідання представників органів місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців для розгляду питань щодо виконання завдань, покладених на районну робочу групу;
 в) залучати до участі у своїй роботі представників органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організації за погодженням з їх керівниками. 
6. Голова районної робочої групи: 1) скликає засідання районної робочої групи та головує на них; 2) здійснює керівництво діяльністю районної робочої групи, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань; 3) розподіляє обов'язки між членами районної робочої групи; 4) координує діяльність районної робочої групи з органами виконавчої влади, підприємствами, установами і організаціями; 5) підписує протоколи засідань та інші документи, підготовлені районною робочою групою за результатами її діяльності. У разі відсутності голови районної робочої групи його обов'язки виконує його заступник. 
7. Формою роботи районної робочої групи є засідання, що проводяться за рішенням голови районної робочої групи, але не рідше, ніж один раз на квартал. Члени районної робочої групи мають право ініціювати проведення позачергових засідань. Засідання районної робочої групи веде голова, а у разі його відсутності заступник голови. Підготовку матеріалів для розгляду на засіданні районної робочої групи забезпечує її секретар. Засідання районної робочої групи вважається правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.
 8. На засіданнях районна робоча група розробляє пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції. Пропозиції та рекомендації районної робочої групи приймаються простою більшістю голосів членів районної робочої групи, що присутні на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні робочої групи. Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання районної робочої групи, який підписується головуючим на її засіданні та секретарем і надсилається у триденний строк усім членам робочої групи. Член робочої групи, який не підтримує пропозиції та рекомендації, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання. 
9. Організація та координація діяльності групи покладається на районну державну адміністрацію.

Керівник апарату райдержадміністрації                                О. Тимофієва

Довідка
погодження проекту розпорядження голови районної державної
адміністрації «Про утворення районної робочої групи з питань забезпечення детінізації економіки району»

	Проект розпорядження розроблено на виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації, з метою подолання проявів тінізації у господарському секторі району, які заважають ефективному соціально-економічному розвитку, задля досягнення ефективних результатів господарювання, подолання збитковості підприємств, збільшення надходжень до бюджету податків і зборів, покращення економічних показників.

Погоджено
Без зауважень:

Керівник апарату
райдержадміністрації   			   				  О. Тимофієва

Із зауваженнями , пропозиціями)
які враховано                                        --------------------------          ----------------------                                                                     
                                                                                      (  посада)                     (ініціали та прізвище)
     
Із зауваженнями(пропозиціями)
які враховано частково                       ---------------------------        -----------------------                                                        
                                                                                        (посада)                     (ініціали та прізвище)
Із зауваженнями (пропозиціями)		
які не враховано                                  --------------------------         -----------------------                                       
                                                                                   (посада)                          (ініціали та прізвище) 

Завідувач сектору з питань оплати
та охорони праці управління праці та
соціального захисту населення 
Чечельницької райдержадміністрації                                           С. Гончаренко 

Пояснювальна записка
до проекту розпорядження голови райдержадміністрації
«Про утворення районної робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення»

                     1. Обгрунтування необхідності прийняття розпорядження.
	Проект розпорядження розроблено на виконання розпорядження голови облдержадміністрації.	
	        2. Мета і шляхи її досягнення
	Мета даного розпорядження – подолання проявів тінізації у господарському секторі району, які заважають ефективному соціально-економічному розвитку, задля досягнення ефективних результатів господарювання, подолання збитковості підприємств, збільшення надходжень до бюджету податків і зборів, покращення економічних показників.
          Виконання  розпорядження голови облдержадміністрації.
                     4. Фінансово-економічне обгрунтування
	Не потребує
                     5. Позиція заінтересованих органів
         Забезпечення подання інформації щодо ситуації в районі, зазначати про наявність, відсутність проблем, пов’язаних з детінізацією економіки району.
                      6. Регіональний аспект
	Не потребує
                    7.Громадське обговорення
	Не потребує
                     8.Прогноз результатів
	Прийняття  розпорядження забезпечить своєчасний  контроль за виявленням тіньової зайнятості населення в районі; відстеженням ефективності застосування правових, економічних, організаційних заходів, спрямованих на легалізацію заробітної плати та зайнятості населення; збільшення надходжень плати за землю; забезпечить ефективне та прозоре витрачання бюджетних коштів при здійсненні державних закупівель; забезпечить своєчасний  контроль за виявленням заборгованості із заробітної плати.

Завідувач сектору з питань оплати
та охорони праці управління праці та
соціального захисту населення 
Чечельницької райдержадміністрації                                           С. Гончаренко