УКРАЇНА
ЧЕЧЕЛЬНИЦЬКА  РАЙОННА  ДЕРЖАВНА  АДМІНІСТРАЦІЯ
ВІННИЦЬКОЇ   ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

           “	12	’’	05	2017 р.		№	159	

Деякі питання фінансування видатків районного бюджету

           Відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеві державні адміністрації», з метою організації своєчасного фінансування головних розпорядників, розпорядників та надання фінансової підтримки одержувачам коштів районного бюджету і здійснення контролю за ефективним та раціональним використанням коштів районного бюджету, в тому числі за рахунок міжбюджетних трансфертів з державного та місцевих бюджетів: 
      1.Затвердити Порядок фінансування видатків районного бюджету у 2017 році,  що додається.
      2.Головним розпорядникам коштів районного бюджету:
1) неухильно додержуватись вимог Порядку, затвердженого цим розпорядженням відповідно до компетенції та довести його до виконання розпорядникам та одержувачам коштів районного бюджету, що входять до складу їх мережі;
2) забезпечити фінансування видатків та контроль за здійсненням видатків установами, закладами та організаціями, що входять до складу мережі, відокремлено за рахунок власних доходів районного бюджету, освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я і за рахунок інших міжбюджетних трансфертів з державного та місцевих бюджетів через відкриті в органах Державної казначейської служби окремі реєстраційні рахунки;
3) не допускати виникнення простроченої кредиторської заборгованості по будь-яких видатках районного бюджету.
            3.Рекомендувати  селищному та  сільським  головам затвердити відповідні порядки фінансування видатків  бюджетів.
            4. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови райдержадміністрації від 15 квітня 2015 року № 104 «Про затвердження порядків фінансування видатків районного бюджету».
            5. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Голова  районної
державної адміністрації                                                   С. Пустовий

                             Н. Решетник
                             А. Ланецький
                             Н. Никитюк
                             О. Тимофієва

      ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                 розпорядження голови
 райдержадміністрації
від 12 травня 2017 року № 159

П О Р Я Д О К
фінансування видатків районного бюджету у 2017 році

1. Порядок фінансування видатків районного бюджету у 2017 році (далі – Порядок) розроблено відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року №6 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», від 23 січня 2015 року №11 «Деякі питання надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» та від 15 грудня 2010 року №1132 «Про затвердження Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів», наказів Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2012 року за № 1569/21881 та від 24 грудня 2012 року № 1407 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за                      № 130/22662 та інших актів чинного законодавства. 
2. Метою Порядку є організація планомірної роботи щодо здійснення своєчасного поточного фінансування головних розпорядників, розпорядників та надання фінансової підтримки одержувачам коштів районного бюджету, а також забезпечення контролю за ефективним цільовим та раціональним використанням бюджетних коштів, недопущення необґрунтованих та довготривалих залишків коштів на реєстраційних рахунках і попередження виникнення простроченої заборгованості. 
Цей Порядок визначає механізм поточного фінансування головних розпорядників, розпорядників та надання фінансової підтримки одержувачам коштів районного бюджету за рахунок коштів районного бюджету (у тому числі за рахунок міжбюджетних трансфертів з державного та місцевих бюджетів) у межах затверджених бюджетних призначень та асигнувань, відповідно до помісячного розпису видатків районного бюджету.
3. Фінансування головних розпорядників коштів районногоо бюджету здійснюється Фінансовим управлінням райдержадміністрації щомісячно протягом відповідного бюджетного року у межах передбачених в районному  бюджеті місячних бюджетних призначень із урахуванням недофінансованих (перехідних) залишків бюджетних призначень у попередні місяці та виключно у разі наявності зареєстрованих фінансових зобов’язань (крім оплати праці з нарахуваннями, міжбюджетних трансфертів та капітальних видатків) в органах Державної казначейської служби України. 
4. Основне щомісячне фінансування здійснюється  фінансовим управлінням райдержадміністрації триразово на місяць, а саме: перше фінансування – 2-4 числа, друге фінансування – 12-14 числа, третє фінансування – 23-26 числа,  а у разі припадання цих дат на вихідні або святкові дні – у переддень або наступного робочого дня.
В окремих випадках допускається позачергове фінансування у разі виникнення нагальної потреби, у тому числі, у разі недостатності коштів на відповідних котлових рахунках районного бюджету на дату основного фінансування.
Підставою для основного та позачергового фінансування є заявка головного розпорядника коштів районного бюджету із зазначенням необхідних обсягів фінансування у розрізі кодів програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (КПКВКМБ) та кодів економічної класифікації видатків (КЕКВ) з обґрунтуванням нагальної необхідності здійснення такого фінансування, яка подається до фінансового уравління райдержадміністрації.
Фінансування капітальних видатків здійснюється фінансовим управлінням райдержадміністрації у режимі основного та позачергового фінансування, відповідно до поданих заявок головними розпорядниками коштів районного бюджету у розрізі розпорядників нижчого рівня та одержувачів, кодів програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (КПКВКМБ) та кодів економічної класифікації видатків (КЕКВ) з обґрунтуванням необхідності здійснення такого фінансування.
5. Головні розпорядники, розпорядники та одержувачі коштів районного бюджету здійснюють реєстрацію фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України , орієнтуючись на дати здійснення основного фінансування, що визначені у пункті 4 Порядку з урахуванням граничних термінів реєстрації фінансових зобов’язань, визначених чинним законодавством.
6. У процесі реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України, при поданні заявок на фінансування видатків та при підготовці розпоряджень на фінансування у терміни основного триразового фінансування, визначені абзацом 1 пункту 4 Порядку, фінансове управління райдержадміністрації, головні розпорядники коштів районного бюджету, розпорядники та одержувачі коштів враховують пріоритетну черговість фінансування видатків, а саме:
перша черга – оплата праці з відповідними нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги, інші захищені видатки;
третя черга – невідкладні та першочергові незахищені видатки;
четверта черга – інші незахищені видатки;
п’ята черга – капітальні видатки (у разі наявності достатніх підстав для їх фінансування – закінчення закупівель, підписання актів виконаних робіт тощо).
У разі виникнення обставин щодо необхідності невідкладного фінансування поточних та капітальних видатків, як у режимі основного, так і позачергового фінансування, пріоритетну черговість фінансування може бути змінено за рішенням фінансового управління райдержадміністрації за умови відповідного обґрунтування головного розпорядника коштів районного бюджету. 
7. Фінансове управління райдержадміністрації готує розпорядження про виділення коштів загального фонду районного бюджету у терміни, визначені пунктом 4 Порядку, виключно щодо видатків, зареєстрованих як фінансові зобов’язання в органах Державної казначейської служби України (крім оплати праці з нарахуваннями, міжбюджетних трансфертів та капітальних видатків).
Розпорядження про виділення коштів спеціального фонду (бюджету розвитку) районного бюджету на капітальні видатки готуються відповідно до заявок головних розпорядників коштів районного бюджету. Реєстрація фінансових зобов’язань по видатках капітального характеру здійснюється відповідно до профінансованих сум згідно розпоряджень про виділення коштів спеціального фонду (бюджету розвитку) районного бюджету.
8. Відповідальність та контроль за своєчасністю та пріоритетною черговістю реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України, подання заявок на фінансування фінансового управління райдержадміністрації, забезпечення розподілу коштів між розпорядниками коштів нижчого рівня та одержувачами коштів і подання його Управлінню Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницькій області, а також за дотриманням при цьому нормативно-правових актів з питань публічних закупівель, покладається на головних розпорядників коштів районного бюджету.
9. Фінансове управління райдержадміністрації може відмовити головному розпоряднику коштів районного бюджету в основному поточному та/або позачерговому фінансуванні (призупинити фінансування) у разі порушення останнім бюджетного законодавства та цього Порядку. 
Відмова у фінансуванні (призупинення фінансування) оформляється листом на адресу головного розпорядника коштів районного бюджету з наведенням відповідних аргументів та з пропозиціями щодо вжиття відповідним головним розпорядником коштів заходів щодо відновлення фінансування. 
10. Фінансове управління райдержадміністрації з наступного дня після проведення основного щомісячного фінансування, відповідно термінів, визначених абзацом 1 пункту 4 Порядку, має право розміщувати тимчасово вільні кошти загального фонду районного бюджету (у тому числі залишки міжбюджетних трансфертів на початок року) на вкладних (депозитних) рахунках в установі банку – переможця конкурсу на таке розміщення із дотриманням вимог статті 16 Бюджетного кодексу України.
Фінансове управління враховує прогнозну потребу в коштах на ймовірне позачергове фінансування головних розпорядників коштів районного бюджету у разі виникнення невідкладної потреби та, виходячи з цього, резервує відповідний залишок коштів на котловому рахунку загального фонду районного бюджету у визначеному (розрахунковому) обсязі, але не менше, ніж 2,0 млн.грн. 
11. Пропозиції щодо внесення змін до кошторисів, помісячних розписів та планів використання коштів підвідомчих розпорядників та одержувачів коштів подаються головними розпорядниками коштів районного бюджету Фінансовому управлінню райдержадміністрації не частіше одного разу на місяць, а саме 15-23 числа місяця.
Зазначені пропозиції подаються разом із супровідним листом, у якому наводиться детальне обґрунтування запропонованих змін в розрізі підвідомчих розпорядників та одержувачів коштів, відповідних кодів програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів (КПКВКМБ) та кодів економічної класифікації видатків (КЕКВ) з обов’язковим наданням копій звернень підвідомчих розпорядників та одержувачів коштів.
12. Фінансове управління райдержадміністрації забезпечує загальну координацію діяльності учасників бюджетного процесу щодо виконання Порядку.
_______________________