ЗАТВЕРДЖЕНО                                                                                    Проект
Рішення  ___________ сесії районної
ради __________________ скликання
від  «___»  _________ 2015 року №____

ПРОГРАМА
економічного і соціального  розвитку  
Чечельницького  району
на  2016 рік

смт Чечельник
2015 рік

З М І С Т

Вступ………………………………………………………………. ….... 4

1. Оцінка економічного та соціального розвитку району………........... 5

2. Цілі та пріоритети на 2016 рік……..………………………………... 27

3. Шляхи   розв’язання  головних   проблем   та   досягнення
    поставлених цілей…………………………………….……...............   28
     3.1 Забезпечення безпеки життєдіяльності населення району…...   29
     3.2.Зростання конкурентоспроможності економіки району…..…    29
     3.3. Розвиток соціальної та туристичної сфери району ……..…..     36
     3.4. Екологічна безпека навколишнього середовища…………..…   42
     3.5. Розвиток місцевого самоврядування. Децентралізація влади
            міжбюджетних відносин ………………………………………   43

4. Ризики та можливі перешкоди…………………………………….. .  50

5. Додатки:
5.1. Основні  показники  економічного  і  соціального  розвитку  
        Чечельницького  району  на  2016 рік.
5.2. Перелік  районних  програм,  які  будуть  реалізовуватись  у  2016 році.

ВСТУП
Програма економічного і соціального розвитку  Чечельницького  району на 2016  рік (далі – Програма) розроблена відділом економіки та торгівлі райдержадміністрації з метою об’єднання зусиль всіх гілок влади, спрямованих на забезпечення сприятливих умов економічного, соціального та культурного розвитку району, шляхом посилення економічної активності і відновлення  економічного зростання.
Законодавчою та методичною основою розроблення Програми є: Закон України  від  23 березня 2000  року №1602-III “Про державне прогнозування та розроблення програм  економічного і соціального розвитку України”, постанова Кабінету Міністрів  України від 26 квітня 2003 року №621 “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання  проекту державного бюджету”, розпорядження голови Чечельницької районної державної адміністрації від 28 вересня 2015 року №242, визначені головна мета та пріоритети розвитку Чечельниччини на 2016 рік. 
Програма базується на головних цілях та завданнях, які  визначені у Стратегії збалансованого розвитку Чечельницького району на період до 2020 року (нова редакція), інших законодавчих і нормативних актах з  питань економічної та регіональної політики та враховує їх основні вимоги.
Заходи закладені  в  Програмі,   спрямовані   на   реалізацію  єдиної   політики 
розвитку району відповідно до стратегічних пріоритетів економічного  і соціального розвитку області на 2016 рік: 
•	реалізації державної політики у сфері протидії корупції;
•	децентралізація влади. Добровільне об`єднання територіальних громад;
•	 відновлення роботи існуючих підприємств (де це доцільно) та створення нових  виробництв  на  інноваційно – інвестиційній  основі,  як  однієї  з основних передумов вирішення широкого спектру суспільних проблем; 
•	 розвиток  агропромислового  виробництва  за  рахунок  посилення  ролі тваринництва, розвиток молочного скотарства, будівництво та реконструкція діючих молочнотоварних ферм, впровадження інноваційних технологій виробництва молока та підвищення ефективності використання землі, створення сільських обслуговуючих кооперативів;
•	 покращення  інвестиційного  клімату  з  метою  залучення  інвестицій  в розбудову економіки району; 
•	 розбудова інфраструктури (дорожньої, соціальної, торгової, промислової тощо); 
•	 відновлення культурної спадщини та формування на її основі туристичної галузі.
•	підвищення якості освіти;
•	збереження трудових ресурсів району; 
•	розвиток транскордонних та міжнародних відносин;
•	підтримка розвитку малого та середнього бізнесу.
Прогнозні розрахунки показників соціально – економічного розвитку району на 2016 рік розроблені на підставі статистичних даних Головного управління статистики у Вінницькій області з врахуванням прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку області на 2016 рік і відображають наміри структурних підрозділів райдержадміністрації, селищної та сільських рад, а також підприємств, установ, організацій і господарств району щодо результатів їх діяльності у наступному році.
На основі оцінки тенденцій економічного і соціального розвитку району у 2015 році, встановлення нагальних проблем, визначено основні напрями розвитку, пріоритети діяльності, а також основні завдання і заходи на 2016 рік.
З метою забезпечення балансу інтересів держави, найманих працівників та власників, завдання і заходи, визначені Програмою, реалізовуватимуться шляхом тісної співпраці сторін соціального партнерства: органів державної влади, профспілок та роботодавців.
Проект Програми погоджено та розглянуто на засіданні постійної комісії районної Ради, розміщено на ВЕБ - сайті районної державної адміністрації,  доопрацьовано з урахуванням внесених пропозицій та зауважень.
Організацію виконання заходів Програми здійснюватиме районна державна адміністрація, її структурні підрозділи спільно з територіальними органами центральних органів виконавчої влади, які розробили відповідні розділи Програми.
У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються рішенням сесії районної Ради за поданням районної державної адміністрації.

ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ РАЙОНУ

Нормативи мобілізації платежів до Зведеного бюджету району за 11 місяців 2015 року визначені в загальній сумі 25 млн. 276,9 тис.грн., фактично мобілізовано          31 млн. 115,5 тис.грн., або 123,1%, що на  5 млн. 838,6  тис.грн., більше від завдання. В  порівнянні з аналогічним періодом 2014 року, надходження платежів до Зведеного бюджету (21 млн. 199,7 тис.грн.) збільшились на 9 млн. 915,8 тис.грн., або на 46,8%.
Нормативи мобілізації платежів до державного бюджету за січень – листопад 2015 року визначені в загальній сумі 6 млн. 190,7 тис.грн., фактично мобілізовано 7 160,9 тис.грн., або 115,7 %, що на 970,2 тис.грн., більше від завдання. В порівнянні з фактичними надходженнями аналогічного періоду 2014 року (5 млн. 427,5 тис.грн.) збільшення складає 1 млн. 733,4 тис. грн. або на 31,9%. 
Нормативи мобілізації платежів до місцевого бюджету за січень - листопад 2015 року визначені в загальній сумі 19 млн. 086,2 тис.грн., фактично мобілізовано 23 млн. 954,6 тис. грн. або 125,5 %, що на  4 млн. 868,4 тис. грн. більше від завдання. В порівнянні з фактичними надходженнями аналогічного періоду 2014 року (15 млн. 772,2 тис.грн.) відбувся  ріст на 8 млн. 182,4 тис. грн. або на  51,9 %. 
        
           За 11 місяців 2015 року до загального фонду бюджету району надійшло 106 млн. 579,0 тис.грн., або  103,1 % призначень на вказаний період.
         Власних та закріплених доходів мобілізовано в сумі 21 млн. 617,7 тис.грн., що становить 129,9% плану на вказаний період, затвердженого органами місцевого самоврядування. План одинадцять місяців визначено в обсязі 16 млн. 647,6 тис.грн.,  додатково понад план одержано  4 млн. 970,0 тис.грн.
         Порівняно з відповідним періодом минулого року надходження власних і закріплених доходів збільшились на 7 млн. 736,2 тис.грн., або на 55,7 відсотків. Забезпечено зростання надходжень власних та закріплених доходів по 17 бюджетах району із 17, або 100,0 %.
         Найбільшого бюджетоутворюючого податку на доходи фізичних осіб надійшло до бюджету району в сумі  8 млн. 934,7 тис.грн., що   складає  122,7 % до  показників затверджених на вказаний період. 
               Податку на майно, другим за обсягом надходження податком, який займає 29,6% від загальної суми надходжень, мобілізовано до бюджету району в сумі 5 млн. 981,9 тис.грн., або 124,2 % уточнених  призначень одинадцяти   місяців  . 
               Акцизного податку від реалізації суб”єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів за звітний період надійшло до бюджетів місцевих рад в сумі  1 млн. 560,6 тис.грн., що складає  123,7% уточнених призначень на вказаний період.
             Єдиного податку за одинадцять місяців поточного року одержано в сумі 4 млн. 453,5 тис.грн., або 166,5 % призначень на вказаний період.                  
              Крім власних надходжень податків і зборів до загального фонду бюджету району з державного бюджету одержано базової дотації  в сумі 5 млн. 932,1 тис.грн. або 100 %  призначень на вказаний період .
           Субвенції з державного та обласного бюджету одержано в сумі  70 млн. 037,0 тис.грн., або 97,7 %  призначень одинадцяти  місяців. 
            За 11 місяців 2015 року проведено  видатків загального фонду зведеного бюджету району на суму 101 млн. 914,9 тис.грн., що становить 87,5 % уточнених річних призначень та 94,8 % уточнених призначень на відповідний період; з них на захищені статті 81 млн. 106,9 тис.грн., або 79,6 % всіх видатків.
            По спеціальному фонду видатки склали 4 млн. 130,5 тис.грн., з них районний бюджет 1 млн. 390,7 тис.грн., селищний бюджет 1 млн. 114,9 тис.грн., сільські –        1 млн. 624,9 тис.грн.,в т.ч. проведено капітальних видатків на суму 2 млн. 986,3 тис.грн. при затвердженому плані 390,3 тис.грн. та уточненому  - 4 млн. 033,8 тис.грн.(74%).

Станом на 01.12.2015 року в районі нараховується 1093 одиниць суб’єктів підприємницької діяльності, зокрема: 273 юридичних та 820 фізичних осіб.
           За 11 місяців поточного року започаткували діяльність 54 суб’єкти господарювання фізичних та 17 суб’єктів господарювання юридичних осіб, припинили діяльність 3 юридичних та 64 фізичних особи. 
          Сума надходжень від діяльності малого підприємництва до місцевих бюджетів за відповідні періоди збільшилась на 9,3% та становить 8 млн.грн. Питома вага надходжень від діяльності малого підприємництва в загальних надходженнях до місцевого бюджету становить 39,2%. 
        У трудових відносинах на статистично малих підприємствах перебувають 450 осіб (найманих працівників). На 2016 рік даний показник прогнозується на рівні поточного року.           
          Середньомісячна заробітна плата одного найманого працівника статистично малих підприємств становить 2300,0 грн., що на 7,2% більше ніж у 2014 році. 
Для покращення взаємодії органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з бізнесом, відділом економіки та торгівлі райдержадміністрації розроблено та затверджено сесією районної ради «Програму розвитку малого та середнього підприємництва на 2015 – 2016 роки».     
         Головною метою прийняття даної програми є спрямування дій місцевих органів державної виконавчої влади та місцевого самоврядування, суб’єктів малого та середнього підприємництва, спілки підприємців Чечельниччини, установ ринкової інфраструктури на створення і збереження сприятливого середовища для розвитку малого підприємництва, формування і впровадження ефективної державно-громадської системи його обслуговування, підтримки і захисту.
У зв’язку із значною кількістю існуючих і прийняттям нових нормативних актів та з метою підвищення рівня правових та професійних знань суб’єктів малого бізнесу в районі постійно проводяться семінари, зустрічі з представниками бізнесових структур та «круглі столи».  
З метою створення сприятливих умов для отримання суб’єктами господарювання та населенням району адміністративних послуг, документів дозвільного характеру, проведення державної реєстрації (припинення) не затрачуючи на те багато часу, в районному центрі відкрито Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП). 
   До складу ЦНАПу входять суб’єкти надання адміністративних послуг структурних підрозділів райдержадміністрації, установ та організацій, що належать до сфери її управління, Державна міграційна служба та Державна реєстраційна служба.  
 	В районі протягом 2-х останніх років функціонує Центр з обслуговування платників податків (ЦОПП).  Функціонування ЦОПП дасть змогу зробити сплату податків, зборів та єдиного соціального внеску зручнішим.  
Всі суб’єкти підприємницької діяльності, як юридичні так і фізичні особи, повинні мати однаковий доступ до консультаційних послуг, вчасно отримати довідку, без проблем здати звіт, при цьому витрати часу платника повинні бути мінімальними.
Значна увага приділяється питанню забезпечення відкритості органів влади при реалізації регуляторної політики та формування засад соціального партнерства між владою і бізнесом. До розробки проектів регуляторних актів залучаються шляхом проведення обговорення проектів у рамках «круглого столу» представники громадських об’єднань підприємців, суб’єкти господарювання. 
У 2014 – 2015 роках прийнято 16 регуляторних актів, які повністю відповідають принципам Державної регуляторної політики. В основному прийняті регуляторні акти стосуються ставок місцевих податків і зборів на 2016 рік по кожній територіальній громаді району та селищу Чечельник.
        В  районі  промислова галузь представлена 4 підприємствами, якими за січень – листопад  2015 року вироблено промислової продукції в діючих  цінах  на суму          11 млн. 572,1 тис.грн. Показник виробництва промислової продукції виріс відповідно до аналогічного періоду минулого року на 4 млн. 576,9 тис.грн., або на 65,4%.
А Н А Л І З
 роботи  промислових підприємств  Чечельницького району 
за січень – листопад 2015 року                                                                                             
		
	Листопад	11 місяців 2015 р.	
	Факт, тис.грн.	+,-	Темп росту,
%	Факт, тис.грн.	+,-	Темп росту,
%	
	2015 рік	2014 рік
			2015 рік	2014 рік
			
ТОВ «ЛісМайстер»	1647,6	748,3	+899,3	в 2,2р	10975,3	6983,2	+3992,1	157,2	
ТОВ «Чечельницький молокозавод»	0	0	0	0	0	0	0	0	
ВАТ РП  «Агромаш»	0	0	0	0	596,8	0	+596,8	0	
ТОВ НВФ«Полімергаз»	0	0	      0	     0	0	12,0	-12,0	0	
Всього  по  району:	1647,6	748,3	 +899,3	в 2,2р 	11572,1	6995,2	+4576,9	165,4	

Агропромисловий сектор є основним народногосподарським комплексом та відіграє важливу роль в економіці району. Його значення полягає не лише в забезпеченні населення харчовими продуктами, але і в тому, що він впливає на зайнятість населення, наповнення бюджету та ефективний розвиток району.
Загальна площа району – 75,9 тис.га, із яких 50,6 тис.га сільськогосподарських угідь, в тому числі ріллі – 41,5 тис.га. 
В користуванні сільськогосподарських підприємств знаходиться 28,3 тис.га сільськогосподарських угідь, в тому числі ріллі – 28,1 тис.га. 
Агропромисловий комплекс району формують: 
16 сільськогосподарських підприємств і 32 одиниці діючих фермерських господарств, якими обробляється 3,2 тис.га.  
В районі відпрацьована науково-обгрунтована система сівозмін. По всіх категоріях господарств району нараховується  38,7 тис. га ріллі, посівна площа в 2016 році становитиме  38,7 тис.  га, що на 220 га більше проти нинішнього року. 
В структурі посівів найбільше місце відводиться зерновим культурам – 57,1 відсотка або 22,0 тис. га.
Кукурудза на зерно в структурі посівів займе 9,0 тис. га або 23,4 відсотка. 
Технічні культури в структурі посівів займуть 9,9 тис. га або 25,8 відсотка, в тому числі соняшник – 6,2 тис. га або 16,3 відсотка,   озимий ріпак – 800 га або 2,1 відсотка.
По цукрових буряках: планується посіяти 246 га.  
Картопля та овочі в структурі становлять 9,9 відсотка. Кормові культури в структурі посівів займуть 7,4 відсотка або 2,8 тис. га, в тому числі кукурудзи на силос  буде посіяно 275 га, однорічних трав –  407 га. 
Вирощено і зібрано ранніх зернових та зернобобових культур по 43,6 ц/га, валовий збір становить 58,4 тис. тонн, в тому числі  озимий ячмінь зібрано по 40,0 ц/га, озимої пшениці  по 45,1 ц/га, ярого ячменю по 31,0 ц/га, озимого ріпаку зібрано по 26,2 ц/га. 
Сільгосптоваровиробниками району посіяно під урожай 2016 року озимих зернових 12,2 тис. га. Підготовлено ґрунту на зяб 20,8 тис. га або 100%. 
Сільськогосподарські підприємства в повному обсязі забезпечені насінням ярих культур.
В районі працює 9 наявних зерносушарок загальною добовою потужністю 2864 тонн. 
         Загальна кількість поголів’я великої рогатої худоби району, що утримується по всіх категоріях господарств становить 7651 гол., в тому числі 3994 голів корів.
В районі тваринництвом займаються 3 господарства, якими утримується 1010 голів великої рогатої худоби, в тому числі 393 корови, кількість яких збільшилася на 22 голови проти відповідного періоду минулого року. Зокрема,  СТОВ агрофірма «Вербка» с. Вербка, яке займається вирощуванням великої рогатої худоби молочного напряму продуктивності, наростила поголів’я корів до 120 гол., що на 10 гол. більше до 2014  року, та СТОВ АФ «Ольгопіль» с. Ольгопіль, що вирощують м’ясну худобу наростили поголів’я корів на 22 голови і становить 103 голови.
Валове виробництво молока в районі зросло на 2875 цнт., реалізація м’яса збільшилась на 446 цнт., надій молока на корів, які були на початок року збільшився на 1129 кг., відповідно, надій молока на корову за 11 місяців 2015 року становить 3450 кг.
Заготовлено у достатній кількості кормів: по всіх категоріях господарств - 5323 т. сіна (потреба 3994 т.), в тому числі по сільгосппідприємствах – 216 т. сіна (потреба 401 т.),  960 т. соломи, 4073 т. готового силосу (+63 тони до потреби), жом та барду завозять по мірі використання.
Для нарощування поголів’я великої рогатої худоби у 2015 році було завершено  реконструкцію молочно-товарної ферми в ТОВ АФ «Україна-О» с. Каташин. У  2016 році планується завершити роботи по реконструкції приміщення на 150 головомісць в СТОВ АФ «Вербка» с. Вербка та реконструювати тваринницьке приміщення у СТОВ АФ «Ольгопіль», кошторисна вартість якого становитиме 0,8 млн. грн.  
 Загальний обсяг виробництва валової продукції сільського господарства за 2015 рік очікується 368,2 млн. грн. 
	На території району рахується 22 молокоприймальних пункти. В середньому за день в районі виробляється 35 тонн молока, заготовлювачам продається 33 тонни молока, в тому числі по с/г підприємствах виробляється 3,4 т, та продається 3,2 т. Ціна молока для сільськогосподарських підприємств 5,0 грн. за 1 л.,  для населення 3,0 грн. за 1 л.

              Господарюючими суб’єктами району за звітний період проводилась активна інвестиційна діяльність. Протягом 2015 року обсяг капітальних інвестицій в економіку району склав 42,4 млн.грн., що на 2,0 млн.грн., або 5% більше показника 2014 року. 
              В агропромисловому комплексі реалізовуються наступні інвестиційні    проекти: 
-	СТОВ АФ «Ольгопіль» с. Ольгопіль: будуються нові технологічні лінії по обробці зерна, завершуються роботи по будівництву сушарки з очисною системою потужністю в межах 640 т на добу та складу для напільного зберігання вирощеної продукції місткістю 7000 т. Приділяється увага тваринництву – у 2015 році завершуються роботи по будівництву майданчика для відкритого утримання ВРХ м’ясної породи на суму 0,65 млн. грн.  та у 2016 році планується реконструкція тваринницького приміщення, вартість якої становитиме 0,8 млн. грн. 
-	ТОВ АФ «Україна-О» с. Каташин: на 2016 рік запланована реконструкція майстерні машинно-тракторного парку на суму 0,4 млн. грн. та будівництво вигульної площадки для молодняка великої рогатої худоби на суму 0,5 млн. грн.  
-	СТОВ АФ «Вербка» с. Вербка – завершується реконструкція тваринницького приміщення потужністю 150 гол. молодняку великої рогатої худоби. Вартість проекту 0,64 млн. грн., з них освоєно 0,62 млн. грн. або 97%. Планується створити 3 робочих місця. 
Загалом у 2016 році планується створити 14 робочих місць.

Міжнародна технічна допомога
Україна-Молдова
Міжрегіональна угода, дата її підписання	Учасники	Країни співробітництва	Сфери співробітництва за угодою	Заходи, які реалізовані у 2015 році	Заходи, що передбачені на 2016 рік	
1	2	3	4	5	6	
12.05.2015	Чечельницька районна рада Вінницької області	Кішкаренська примарія Синжерейського району Республіки Молдова	Сільський туризм	Підготовлено та подано спільний проект по траскордонному співробітництву Україна-Молдова	Втілення проекту
Плануємо залучити 180 тис.євро	
12.05.2015	Ольгопільська сільська рада Чечельницького району Вінницької області	Кішкаренська примарія Синжерейського району Республіки Молдова	Водопостачан
ня	Підготовлено та подано спільний проект по траскордонному співробітництву Україна-Молдова	Втілення проекту
Плануємо залучити 150 тис.євро	
	Чечельницька селищна рада	Карпіненська примарія Хинчештського району Республіки Молдова	Сміттєзвалище, пресувальна машина для збору сміття	Підготовлено та подано спільний проект по траскордонному співробітництву Україна-Молдова	Втілення проекту
Плануємо залучити 150 тис.євро	
	Каташинська сільська рада	Резени Яловенського району Республіка Молдова	Спорт	Підготовлено та подано спільний проект по траскордонному співробітництву Україна-Молдова	Втілення проекту
Плануємо залучити 150 тис.євро	
Загальна сума  ( в разі перемоги) – 630 тис. євро

Спільний проект ЄС та ПРООН - "Місцевий розвиток орієнтований на громаду - ІІІ"
Чотири громади  району відібрані для участі в спільному проекті ЄС та ПРООН - "Місцевий розвиток орієнтований на громаду - ІІІ", а саме:
Рогізківська сільська рада;
Вербська сільська рада;
Стратіївська сільська рада;
Чечельницька селищна рада.
Пріоритетом в реалізації власних ініціатив Стратіївська громада обрала енергоефективні заходи, а саме - заміну вікон в школі, Рогізківська  громада - енергоефективні заходи в ДНЗ «Подоляночка», Вербська громада -  енергоефективні заходи по утепленню покриття у садочку «Тепле гніздечко», Чечельницька - реконструкція котельні в ДНЗ "Калинка".
Загалом плануємо залучити коштів в сумі 40 тис. доларів.

Обласний конкурс проектів розвитку територіальних громад
1. с.Берізки-Чечельницькі з проектом «Відродимо Собори душ своїх- врятуємо Україну»,   обсяг фінансування з обласного бюджету 60 000 грн.  за рішенням Конкурсної ради (протокол від 06.05.2015 №2).
 2. с.Луги  з проектом «Енергозбереження – запорука  економії  та  комфорту», обсяг фінансування з обласного бюджету 57 000 грн.  за рішенням Конкурсної ради (протокол від 06.05.2015 №2).
3. Чечельницька районна рада "Світ творчості, фантазії і краси!" , обсяг фінансування з обласного бюджету 60 000 грн.  за рішенням Конкурсної ради (протокол від 04.06.2015 №3).
4. с.Вербка  "Збережемо тепло в «Теплому гніздечку" , обсяг фінансування з обласного бюджету 40 000 грн. за рішенням Конкурсної ради (протокол від 07.10.2015  №4).
Загальна сума з обласного бюджету – 217 тис. грн.

                              
Землі запасу
         Станом на 01.12.2015 року всього створено орних земель запасу 3976,96, га з них надано у власність, постійне і тимчасове користування 1960,55 га. У користування (на умовах оренди)  надано 1591,39  га. У 2014 році нараховано 615 тис. грн. орендної плати з них виплачено 100% - 615 тис.грн.  Середній розмір орендної плати становив 518,0грн./га. У 2015 році нараховано 1 млн. 182,9 тис.грн. орендної плати з них виплачено 78,2% - 924,6 тис.грн.  Середній розмір орендної плати становить 743,32грн./га
Землі резервного фонду
        Станом на 01.12.2015 року всього створено орних земель резервного фонду 3421,48 га з них надано у власність, постійне і тимчасове користування 1398,73 га. У користування (на умовах  оренди) надано 1136,91  га. У 2014 році за використання орендованих земель нараховано 469,0 тис.грн.  З них виплачено 100% - 469 тис.грн. Середній розмір орендної плати становив 568,0грн./га.
У 2015 році  нараховано  1 млн 017,6 тис.грн., орендної плати з них виплачено 77,7% - 790,7 тис.грн.  Середній розмір орендної плати становить 894,99 грн./га
Землі водного фонду
         Станом на 01.12.2015 року наявними є всього земель водного фонду 717 га (56 ставків) земель водного фонду. У користування (на умовах оренди)  надано 485,58 га цих земель (35 ставків). Ненаданими залишається  земель водного фонду – 354 га (21 ставків) в яких гідротехнічні споруди відсутні. За використання орендованих земель водного фонду нараховано 158,0 тис.грн., орендної плати та виплачено 61,3% , або 95,0 тис.грн.  Середній розмір орендної плати становить 318грн/га.
Стан використання орендованих земельних часток (паїв)
        Станом на 01.12.2015 року загальна кількість наданих в оренду земельних ділянок  часток (паїв) становить 10890 паїв. На даний час кількість укладених договорів оренди земельних часток (паїв) із 3% і більше від нормативної грошової оцінки орендованих паїв становить 9208 паїв – 84% від загальної кількості зареєстрованих договорів, переукладанню підлягають 1684 договорів. Загальна величина орендної плати  зареєстрованих договорів, у 2014р складала 16 млн.438,01 тис.грн. Фактично виплачено орендної плати 16 млн. 326,56 тис.грн., що становить 99% . Загальна величина орендної плати  зареєстрованих договорів, у 2015р складає 21 млн 575,22 тис.грн. Фактично виплачено орендної плати 20  млн. 006,47 тис.грн., що становить 92,7%.
        На території Чечельницького району розташовано 22 населених пункти – 1 селище міського типу та 21 село. Первинна нормативна грошова оцінка земель населених пунктів станом на 01.12.2014 року проведена 100%. 

 За січень – листопад 2015 року обсяг обороту роздробної торгівлі – підприємств юридичних осіб району склав 53,9 млн.грн., та зріс в порівнянні з минулим роком на 3,1% (у 2014 році – 52,3 млн.грн.). 
         За рейтингами обласного управління статистики Чечельницький район знаходиться в середині районів області по темпах зростання обороту роздрібної торгівлі.
       Обсяг обороту роздрібної торгівлі – підприємств юридичних осіб на одну особу по Чечельницькому району становить 2461,1 грн. Темп росту даного показника відповідно до показника минулого року склав 103,5%.
В  системі  райспоживспілки  працює  17  споживчих  товариств, 30  магазинів  та  11  підприємств  ресторанного  господарства,  якими  забезпечено  позитивну  динаміку  по  основних  показниках  в  системі  райспоживспілки,  темп  росту  з роздрібного товарообороту  до минулого року становить 103,1%.  
Приведено діючу  торгівельну  мережу  до  сучасного  стану.  Майже у всіх магазинах споживчих товариств та підприємств громадського харчування  зроблено косметичні ремонти. 

Благоустрій
В районі виконані роботи з санітарної очистки населених пунктів, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, облаштування та очистки криниць, висаджування дерев, квітів, багаторічних трав, вапнування бордюрів, розбивки клумб, впорядкування братських могил, кладовищ, збереження наявних та створення нових парків, скверів, алей тощо.
Виконана відповідна робота щодо закріплення за підприємствами, установами та організаціями району лісосмуг вздовж автомобільних доріг державного значення для вирубки порослі, збору та вивезення сміття.
            В рамках двомісячника з благоустрою, райдержадміністрацією організовано вирубка порослі, збирання та вивезення сміття в полосі відводу автомобільної дороги державного значення  Р33 Вінниця-Гайсин-В. Михайлівка, загальною протяжністю 7700 м.
Організовано роботи щодо посадки нових насаджень – 10 га, упорядкування територій парків, скверів, алей – 12 га. Також, упорядковано 39 меморіалів та пам’ятників, 27 кладовищ, 25 братських могил.
Проведено прибирання дворових територій – 200 тис. м2, здійснено вапнування стовбурів дерев – 5200 одиниць та бордюрів – 2500 погонних метрів, ліквідовано 88 стихійних сміттєзвалищ та приведено в належний стан 17 паспортизованих. Звільнено від сміття береги водоймищ – 21 км, розчищено 30 джерел.
В ході проведення двомісячника взяли участь 3500 чоловік, з них: державні службовці – 185 чол., учнівська молодь – 580 чол., студентська молодь – 125 чол. та 2610 чоловік іншої громадськості.
Ремонт доріг комунальної власності
На виконання доручення голови облдержадміністрації з метою покращення стану дорожнього покриття проведені роботи з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах району за рахунок коштів місцевих бюджетів та позабюджетних коштів.
Станом на 01.12.2015 р. надійшло 1 млн. 557,7 тис.грн. Обсяги робіт, які планується виконати у 2015 році складають 1 млн. 308,6 тис.грн. Всього виконано робіт на  з початку 2015 року на суму 1 млн. 064,4 тис.грн.
Освітлення населених пунктів
	За 11 місяців поточного року на території району модернізовано 280 та введено 331 світлоточок на що витрачено 493,6 тис.грн. бюджетних коштів та 70,7 тис.грн. залучених. 
В смт Чечельник здійснено реконструкцію вуличного освітлення по вул. Кірова, де освоєно 498,5 тис.грн..
Водопостачання
	В смт Чечельник здійснено капітальний ремонт водопровідної мережі по вул. Героїв Майдану на суму 172,5 тис. грн. 

Основні показники гуманітарної сфери

             Першочерговим завданням влади в ході реформування галузі стало –   покращення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я всіх рівнів, зокрема, первинної мережі.
На первинному рівні медична допомога надається комунальним закладом «Чечельницьким районним центром первинної медико – санітарної допомоги». З метою вирішення питання дефіциту лікарських кадрів у поточному році  продовжено дію програми «Місцеві стимули» за якою за кошти районного бюджету за трьох сторонніми угодами навчається у ВМНДУ 3 студенти  із числа випускників  ЗОЗШ.
	На 2015 рік затверджено 5 млн. 227,5 тис грн.,  профінансовано за 11 місяців                 4 млн. 523,3 тис.грн. Крім того із місцевого бюджету  додатково виділено 80,0 тис.грн., що дозволило надання більш якісної медичної допомоги соціально незахищеним верствам населення - малозабезпечені особи, діти-інваліди, інваліди та учасники війни, інваліди загальних захворювань, хворі цукровим діабетом придбання цукрознижуючих препаратів склало 98,6 тис. грн.  
	Станом на 01.12.2015 року  у ЛПЗ РЦ ПМД здійснено  ремонтні роботи  на загальну суму  150,8 тис. грн. із яких  78,5 тис. грн. – бюджетні кошти  і 72,3 тис. грн. -   позабюджетні. На капітальний ремонт придбаного приміщення для АЗПСМ          с. Каташин за рахунок субвенцій сільського бюджету виконано робіт  на суму 55,0 тис.грн.. 
            За рахунок субвенцій сільських бюджетів придбано медобладнання та медустаткування для амбулаторій ЗПСМ сіл Стратіївка, Луги, Любомирка та дооснащенно  відповідно табеля   на суму понад 60 тис.грн., закуплено медикаментів на невідкладну медичну допомогу в сумі 4,5 тис.грн.. Проведено технічне обстеження приміщень амбулаторій ЗПСМ с. Ольгопіль, с.Демівка з послідуючого  проплатою за рахунок бюджету відповідних громад. 
	Велика увага  приділяється  медичному обслуговуванню учасників АТО,  втому числі які отримали поранення, їх сім'ям та переселенцям. Наказом по закладу призначено відповідальних осіб, проведено маркування амбулаторних карт (ф025,о) проводиться диспансерний нагляд, розроблено медичний маршрут учасника АТО, придбано  додатково медикаменти на невідкладну допомогу,   надаються транспортні послуги з медичним супроводом при необхідності.
Медична допомога в районі на вторинному рівні надається комунальною установою «Чечельницька лікарня планового лікування».
           За 11 місяців 2015 року загальна кількість відвідувань до лікарів склала – 123327, із яких з приводу захворювань  59160.  	
           На протязі 2015 року здійснено заміну опалювального котла, за спонсорські кошти придбано 2 насоса для прокачування води в опалювальну систему.
	За бюджетні кошти замінено ділянку водогону довжиною 14 погонних метрів, проведено поточні ремонтні роботи загальною вартістю 29,7 тис.грн. 

Мережа освітніх закладів складає: 17 загальноосвітніх навчальних закладів, із них 8 – СЗШ І-ІП ступенів, 1 НВК І-Ш ст., 7 – СЗШ І-ІІ ступенів , 1 НВК І-ІІ ст., в яких навчається 1818 учнів, 13 ДНЗ та 3 групи дітей дошкільного віку при НВК, в яких перебуває 603 вихованці, 3 позашкільні заклади (СЮН, ДЮСШ, БДТ ) – 1038гуртківців.
Відділом освіти, педагогічними колективами навчальних закладів реалізовувались програми:  районна програма розвитку освіти на 2012-2017 роки,  районна програма організації харчування учнів 5-11-х класів загальноосвітніх шкіл на 2012-2015 роки.  
Функціонують 4  освітні округи, визначено опорні заклади:Вербська  СЗШ І-ІІІ ст., Ольгопільська СЗШ І-ІІІ ст., Чечельницька СЗШ І-ІІІ ст. №1,  Чечельницька СЗШ І-ІІІ ст. №2.
Діють Стратіївський НВК І-Ш ст. «загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад» та Любомирський НВК І-ІІ ст. «загальноосвітній навчальний заклад -дошкільний навчальний заклад».
           У 2014-2015 навчальному році документи про освіту  отримали 89 випускників 11 класів,  7  із них нагороджені Золотою медаллю «За особливі успіхи у навчанні», 3 – Срібною медаллю «За успіхи у навчанні». Із 204 випускників 9 класів  10 учнів отримали   свідоцтва  з  відзнакою.  
Всі навчальні заклади забезпечені комп'ютерною технікою (всього 28 НКК). Вихід до мережі Інтернет мають 17 (100%) загальноосвітніх навчальних закладів району, у тому числі: швидкісний  - 5 навчальних заклади, за рахунок мобільного зв'язку - 12 навчальних закладів.  
	Гарячим харчуванням охоплено 1359 учнів (75% від загальної кількості). Із них 956 учнів забезпечені харчуванням за рахунок бюджетних коштів (53% від загальної кількості).  Це учні 1-4 класів та діти, що належать до пільгових категорій,  та із малозабезпечених сімей. Середня вартість харчування на 1 учня – 6 гривень.    Всього видатки з бюджету на харчування  становлять   862,2 тис. грн.   
Здійснюються  роботи  з  відновлення дошкільного закладу  с. Червона  Гребля. Завершено роботи щодо  заміни котлів на енергоекономні в КЗ  «Вербська  СЗШ І – ІІІ ст.» та КЗ «Чечельницька СЗШ І-ІІІ ст. №2». Встановлено котли КВ-100, які     дають  економію 120 т вугілля за опалювальний сезон.   Встановлено  енергоекономні   котли АТОН  ТТК – 50 в КЗ «Жабокрицька  СЗШ  І – ІІ ст. 
 Для стабільної роботи навчальних закладів  району необхідно забезпечити:
1. Створення оптимальної мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів, забезпечення рівного доступу до якісної освіти.
2. Забезпечення якісного, збалансованого харчування та використання продукції місцевих товаровиробників.
3. Підключення до мережі швидкісного Інтернету усіх загальноосвітніх навчальних закладів.
4. Забезпечення якісної підготовки  учнів до участі у зовнішньому незалежному оцінюванні.
5. Зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів:
1)	Чечельницька СЗШ І-ІІІ ст. № 1: 
- капітальний ремонт котельні із встановленням твердопаливних   котлів;
- заміна вікон в  спортивній  залі.
2)	Ольгопільська СЗШ І-ІІІ ст. – капітальний ремонт котельні із встановленням твердопаливних   котлів.
3)	 Вербська СЗШ І-ІІІ ст.: 
-	капітальний ремонт даху.
-	заміна вікон та дверей в приміщенні школи.  
4)	Демівська СЗШ І-ІІІ ст. – заміна вікон в   приміщенні школи.  забезпечення навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання та обладнанням.

         Мережа галузі культури району становить 38 закладів, зокрема: 16 клубних (з них 13 сільських будинків культури, 2 сільських клуби та 1 РБК); 19 бібліотек (з них 16 сільських, 1 сільська дитяча бібліотека, 1 районна дитяча бібліотека та  1 центральна районна бібліотека); 1 дитяча музична школа; 2 музеї. Забезпечують діяльність  клубних установ 46 працівників.
          У районі функціонує 2 музейні установи: народний музей історії села Бондурівка (музейний фонд становить 1805 предметів) та Ольгопільський краєзнавчий музей (фонд 1881 предмет), в якому  зараз триває поточний ремонт.  
          Відповідно до плану роботи закладами культури району проводяться  заходи до всіх державних та календарних свят
          На протязі 2015 року, проведено поточні ремонти  в закладах культури на суму 968,1 тис.грн., зокрема:  Берізецького – 211,2 тис., Бондурівського  СБК – 18,1 тис.грн, Демівського - 21,6тис.грн., Каташинського - 21,4 тис.грн., Куренівського-60,0 тис.грн,  Ольгопільського -74,1 тис.грн, Стратіївського  - 90,1 тис.грн,   Червоногребельського – 163,6  тис.грн., Ольгопільського краєзнавчого музею – 194,0 тис.грн., інші. На ремонт дитячої музичної школи використано 87,4 тис. 
         У поточному році придбано для Білокамінського СБК  фітнес-станцію (тренажер) на суму 19,8 тис.грн.; ноутбук, сучасний діапроектор -  Жабокрицькому СБК, сценічні костюми для Каташинського СБК на суму 22,0 тис.грн,  сценічні костюми для  вокального ансамблю та  дитячого танцювального колективу РБК  -  на суму  10,0 тис.грн.,  сценічні костюми для колективів Берізецького СБК на суму 40,0 тис.грн. У  ЦРБ  за 11 місяців  2015  року  надійшло біля 600 примірників книжкової продукції на суму 9,3 тис. грн.

Робота з дітьми та молоддю, фізична культура, спорт:
                Реалізація державної молодіжної політики та підтримка сім’ї, як основи суспільства спрямована на виконання програм: «Районна Комплексна програма підтримки  сім’ї, дітей та молоді  на 2012-2016 роки»  та  « Комплексна програма розвитку фізичної культури і спорту в Чечельницькому районі  на 2012-2016 роки». На виконання заходів з місцевого бюджету виділено на сім’ю та молодь 20,0 тис.грн., на спорт 30,0 тис.гр.
      В районі проживає 237 багатодітних сім’ї, де виховуються 801 дитина. 
З метою організації змістовного дозвілля та відпочинку дітей проведено оздоровчу кампанію на 23.11.2015 року фактично   оздоровленно 199 дітей.
     На оздоровлення в стаціонарних закладах з місцевого бюджету виділено 188,9 тис.грн.
              позабюджетні кошти 75,6 тис.грн: 
– 32,5 тис.грн. ( АФ «Ольгопіль»); 
–15,2 тис.грн. (АФ «Україна-О»);
– 18,6 тис.грн. (парафія св.Йосипа Обручника пречистої діви Марії);
          – 9,4 тис.грн. (профспілка Чечельницькі ЕМ).
В районному центрі соціальних служб для сім’ї дітей та молоді на  обліку перебуває 97 сімей, які знаходяться у складних життєвих обставинах. Це сім’ї, які неспроможні належним чином виконувати виховні функції стосовно дітей. Відповідним сім’ям  постійно надається  соціальна підтримка - надано 2712 різноманітних послуг. Переважна більшість послуг стосується по оформленню документів на отримання соціальної допомоги сім'ям з дітьми, отримання паспорта, консультування психолога по вихованню дітей, навчання формувати та використовувати сімейний бюджет, приведення у належний санітарний стан житла, працевлаштування, медичного обстеження й захисту здоров'я дитини,   представлення інтересів родини в інших інстанціях.
Районним центром соціальних служб для сім’ї дітей та молоді спільно із залученими службами в районі постійно  проводиться  інформаційно-просвітницькі заходи у школах району, спрямовані на запобігання ВІЛ/СНІДу, наркоманії, туберкульозу, збереження здоров’я  та пропаганда  здорового способу життя. Так, для здійснення первинної профілактики ВІЛ-інфекції та СНІДУ протягом поточного року  проведено 83 групових заходів, якими охоплено 1656 осіб. Фахівцями соціальної  роботи у школах району прочитано 30 лекції з питань  пропаганди  здорового способу життя, опубліковано 3 статті у районній газеті «Ваша думка про  шкідливі звички», «Запобігти, захистити, зберегти» та «Молодь – за здоровий спосіб  життя».
З метою профілактики здорового способу життя, в ході масових заходів для дітей та молоді, за участю волонтерів, постійно проводяться акції «Здоровим бути модно», «Молодь за життя без наркотиків та СНІДу». Для запобігання негативним проявам у молодіжному середовищі на базі Будинку творчості школярів проведено районний конкурс  «Молодь обирає здоров’я». 
           Станом на 01.12.2015 року на первинному  обліку  у службі перебуває 16 дітей-сиріт та 32 дітей, позбавлених батьківського піклування. Перебувають під опікою(піклуванням громадян)-35, в прийомних сім’ях- 7, в дитячих будинках сімейного типу-3, в інтернатних закладах -3. 
      Для забезпечення житлових та майнових прав дітей - сиріт та дітей залишених батьківського піклування службою створено реєстр житла та майна цих дітей із загальної кількості дітей, які перебувають на обліку житло закріплено лише у 2 дітей. Протягом 11 місяців 2015р  проведено 13 засідань комісії з питань захисту прав дитини, на яких вирішувались питання: надання дозволу на участь у вихованні дітей,  надання висновку про доцільність позбавлення батьківських прав, підняття клопотання  про позбавлення батьківських прав, призначення опіки над дитиною, позбавленою батьківського піклування.  
          В районі функціонують 6 спортивних зали при загальноосвітніх школах та 1 в ДЮСШ, 7  пристосованих  приміщень  для  занять  фізичної культури, 43 спортивних майданчики, 4 гімнастичних майданчики, 4 футбольних поля, 1 стрілецький тир. Стан матеріальної бази спортивних споруд є  задовільний.
       Серед неолімпійських видів спорту в навчальних закладах району  культивуються  такі види  як шахи, шашки.            
      Протягом звітного періоду були проведені спортивні заходи;
-  чемпіонат району з футзалу, змагання проходили по зонах в спортивних залах смт.Чечельник, с.Демівка, с.Каташин;
-  волейбольний турнір пам’яті Л.І.Кулакова, с.Вербка;
-  кубок з волейболу пам’яті Цвігуна С.К., с. Стратіївка;
- волейбольний турнір пам’яті вчителя фізкультури Стрільчука М.І., с.Вербка;
-  волейбольний турнір до Міжнародного жіночого дня 8-березня;
-  волейбольний турнір в честь героя Соціалістичної праці Щербатого І.М. с.Ольгопіль;
- спортивні ігри школярів  серед учнів ЗОШ  (настільний теніс, баскетбол, волейбол);
- чемпіонат області з веслування на байдарках і каное на призи агрофірми «Ольгопіль», с.Ольгопіль;
- районний футбольний турнір на кубок «Школярик – 2015»;
- районний кубок з футболу до Дня незалежності України;
- спортивні змагання в програмі проведення Олімпійського тижня та Олімпійського уроку;
- спортивні змагання до Дня фізичної культури і спорту; районні спортивні змагання з триборства серед учнів ЗОШ І-ІІІ ст.;
- футбольний турнір на кубок «Осінь – 2015».
       З метою інформування громадськості району  відділом здійснюється співпраця з місцевими засобами масової інформації. Протягом звітного періоду  2015 року  у районній газеті «Чечельницький вісник» надруковано 18 заміток про проведені  заходи.
	Спортивні змагання висвітлювалися 3 рази обласним телебаченням в  програмі «Територія спорту».

Основні показники соціальної сфери

    	Одним з пріоритетних напрямів соціальної політики є вирішення проблем соціального захисту малозабезпечених верств населення, інвалідів, багатодітних сімей. Державна політика у цій сфері спрямована на підвищення ефективності державної підтримки вразливих груп населення, удосконалення надання соціальних послуг, підвищення їх якості, посилення адресності. 
Станом на 01 грудня 2015 року на території Чечельницького району проживає 297 потерпілих та учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС :
І  категорії – 192 чол.
ІІ категорії –  33 чол.
ІІІ категорії  - 15 чол.
Діти - 1 дитина – інвалід, захворювання пов’язане з Чорнобильською катастрофою.
Вдови - 56 чол.
Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи» за 11 місяців 2015 року   нараховано  компенсацій  на суму  985235 грн. 97 коп.
	Нараховано
за січень- листопад 2015 р.	Профінансовано
за січень –
листопад  2015 р.	Заборгованість
станом на
01.12.2015 р.	
Компенсації сім’ям з дітьми та видатки на безплатне харчування дітей, які постраж. вн.ЧК	1168,57	1014,76	153,81	
Надання додаткової відпустки громадянам 1 категорії, які постраждали внаслідок ЧК	29719,11	25922,39	3796,72	
Щомісячна грошова допомога та компенсації з пільгове забезп. продуктами харчування (І, ІІ кат.)	771310,10	704298,31	67011,79	
Компенсації за шкоду заподіяну здоров’ю та допомога на оздоровлення громадянам І,ІІ,ІІІ кат.	26073,80	26073,80	0	
Оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (путівки)	41904,00	41904,00	0	
Пільги на медичне обслуговування громадян:
                            - медикаменти
                    
                            - зубопротезування	
106362,14

8698,25	
106362,14

8698,25	
0

0	
РАЗОМ	985235,97	914273,65	70962,32	
           З початку року на санаторно-курортне лікування направлено 10 осіб 1 категорії потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи.  
           Станом на 01 грудня 2015року нараховано державної допомоги 2099 особам  на загальну суму 27 млн. 153,4 тис.грн., з них за листопад  місяць нараховано та виплачено допомоги на суму 2 млн 585,6тис.грн. Заборгованість відсутня.
 	За призначенням субсидіій звернулося 580 осіб, з них  563 особі призначено  субсидію на суму 521,6 тис.грн., Заборгованість відсутня. Середній розмір субсидії становить 1097,9 грн., у 2014 – 581,0 грн., 17 особам субсидію не призначено, в зв’язку з тим, що вартість послуг у межах норм споживання не перевищує визначеного обов’язкового платежу сім’ї. 
          Робота з вимушеними переселенцями
Станом на 01 грудня 2015 року на території району проживає 45 сімей (76 осіб) вимушених переселенців з районів проведення антитерористичної  операції, з них:
працездатні жінки від 18 до 55 років, 	14	
працездатні чоловіки від 18 до 59 років	10	
старше працездатного віку	32	
діти до 6 років, 	8	
діти від 6 до 18 років	12	
	Також на території району зареєстрована одна сім’я в складі двох чоловік, які переселились з тимчасово окупованої території республіки Крим. 
Всі переселені особи проживають в будинках родичів, умови проживання задовільні. 
При територіальниму центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Чечельницького району створено банк одягу, продуктів харчування та засобів гігієни. Надано допомогу 19 сім’ям вимушених переселенців  продуктами харчування (різні види круп, цукор, макарони, соняшникова олія, печиво, чай та інше) та 15 сім’ям надано набори засобів гігієни (шампунь, зубна паста, мило, пральний порошок тощо). За сприяння Товариства Червоного Хреста 5 сім’ям переселенців надано по 40 кг. картоплі, 8 переселенцям надано набори засобів гігієни, 7 сім’ям надано по 5 кг. борошна, 5 кг. ячмінної крупи  та 1 л.олії. Волонтерською організацією «Мирна Україна» 1 вимушеному переселенцю надано 50 кг. картоплі, 30 кг. овочів,  різні види круп, соняшникова олія та інше.
	Відповідно до Постанови КМУ від 01.10.2014р. №505 сім’ям вимушених переселенців призначається адресна грошова допомога особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції – 94 особам на загальну суму 508,2 тис.грн. Призначення допомоги продовжується. Виплочено адресної грошової допомоги за вересень 43 особам на суму – 48,7тис.грн. Заборгованість – немає.

Головним пріоритетом в роботі управління були і залишаються питання наповнення бюджету Пенсійного фонду та своєчасна виплата пенсій і допомог.
Станом на 1 грудня 2015 року на обліку в управлінні перебуває 7274 пенсіонери, що на 231 особу менше до відповідного періоду минулого року (7505) та на 256 осіб менше до початку року (7530). 
За звітний період управлінням забезпечено своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій і допомог пенсіонерам району. Виплата пенсій здійснюється через 6 поштових відділень, 3 пересувних відділення поштового зв’язку та 3 банківські установи (ОщадБанк, Райффайзен Банк «Аваль» та «Приватбанк»). 
За 11 місяців 2015 року виплачено пенсій та допомог в сумі 107754,8 тис. грн., що на 110,0 тис. грн. більше, ніж за відповідний період минулого року. Середньомісячні видатки на виплату пенсій за звітний період склали 9795,9 тис. грн..
 Середній розмір пенсійної виплати склав 1334,86 грн., що на 34,50 грн. більше аналогічного періоду минулого року (2,7 %).    
Пенсії виплачуються у визначені дні відповідно до поденних графіків виплат з 4 по 25 число кожного місяця.
Через вкладні рахунки в банках отримують пенсію 2856 особи, або 39,6 % від загальної кількості одержувачів. 
Протягом звітного періоду управлінням призначено 198 пенсійних справ, проведено 476 перерахунків пенсій у зв’язку із донесенням додаткових документів про стаж роботи, заробітну плату та інші перерахунки. 
З 1вересня 2015 року проведено перерахунок пенсій в зв’язку із  зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2015 рік». Перерахунок проведено по 6912 пенсійних справах, підвищення відбулось по 6226 справах, додаткові видатки в зв’язку з перерахунком склали 821,8 тис. грн. в місяць. Середній розмір підвищення становить 118,90 грн.. 
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 року №954 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 №265» проведено перерахунок пенсій інвалідам ІІІ групи внаслідок загального захворювання, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам в зв’язку із зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Перерахунок проведено по 337 пенсійних справах, додаткові видатки в зв’язку з перерахунком склали 41,5 тис. грн. в місяць. Середній розмір підвищення становить 123,27 грн.. 
Оформлено документів на отримання допомог на поховання 366 особам та 151 особі на недоотримані пенсії померлих громадян. 
У повному обсязі забезпечено виплату пенсій пенсіонерам, які перемістились з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції. Виплата пенсій проводиться по 31 електронній пенсійній справі, по 17 справах виплата припинена в зв’язку з  відсутністю осіб за місцем їх реєстрації. 
Станом на 1 грудня 2015 року на обліку в управлінні перебуває 2 особи, яким виповнилось 100 років і більше та яким виплачується підвищення до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2012 р. № 908 «Про підвищення рівня соціального захисту ветеранів війни та деяких інших осіб, яким виповнилося 100 і більше років» (у потрійному розмірі). 
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року  № 440 «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою» подано до управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Вінницькій області 2640 довідок на суму 14484,8 тис. грн., які нараховані за рішеннями суду та не виплачені.
За 11 місяців 2015 року надходження власних коштів, що адмініструє Пенсійний фонд, склали 210,1 тис. грн., що на 116,3 тис. грн. більше запланованого. Планові завдання виконано на 224 %.  
Одним із пріоритетних завдань управління є погашення заборгованості з платежів до Пенсійного фонду України.
Заборгованість по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування складає 587,2 тис. грн., яка рахується за державним підприємством «Чечельницький спиртовий завод», що знаходиться в стадії банкрутства (розпорядження майном). 

Протягом січня-листопада 2015 року  до центру зайнятості надійшло 590 вакансій від роботодавців, з яких укомплектовано  494  вакансій; рівень укомплектування вакансій становить  83,7% .  Працевлаштовано за направленням центру зайнятості 516 чол. в тому числі 392 чол. з числа безробітних  .Отримали допомогу по безробіттю одноразово для відкриття власної справи 7 чол., направлено на професійне навчання   191 чол. , всього навчалося 193 чол., прийняли участь у громадських роботах та роботах тимчасового характеру  319 чол. з числа безробітних. До кінця 2015 року планується працевлаштувати 530 чол., у 2016 році – 540 чол.
Значним залишається молодіжне безробіття. На зареєстрованому ринку праці перебувало 558  громадян віком до 35 років, що складає 38,8 % від загальної чисельності безробітних , це  на 5,6 % менше  відповідного періоду минулого року і  станом на 01.12.2015 року на обліку перебуває 254 громадян віком до 35 років.
 Мінімальний розмір допомоги по безробіттю становить 544 грн., максимальний розмір допомоги по безробіттю не перевищує  5 тис. 512  грн. 
З початку року проведено матеріальних виплат безробітним на суму біля 3,8 млн. грн.

В районі залишається незмінною ситуація з поліпшенням житлових умов близько 120 сімей, половина з них користуються правом першочергового одержання житла.
Багатоквартирне житлове будівництво в районі протягом останнього десятиліття не здійснюється через відсутність державного фінансування та значну вартість такого житла: близько 9 тис.грн. за 1 кв.м. 
 На сьогоднішній день покращення житлових умов відбувається виключно за рахунок будівництва індивідуального житла за власний рахунок громадян,  а також шляхом купівлі житла на вторинному ринку. 
Введення житлової площі індивідуальними забудовниками в останні роки бажає кращого:
- в 2014 році – 3 будинки загальною площею 234 кв.м.;
- в 2015 році – очікується ввод 11 будинків загальною площею 1200 кв.м.
          Збільшення числа введених об’єктів пояснюється дією так званої «амністії» в 2015 році на самочинно збудовані будівлі. Разом з тим, через високі ціни при оформленні права власності на нерухоме майно значна частина забудовників після закінчення будівництва в більшості випадків зволікають з прийняттям об’єкта в експлуатацію та оформленням права власності.
	Всього по району, згідно виданих будівельних паспортів є 83 недобудованих  житлових будинків. В 2015 році видано 3 будівельні паспорти на будівництво присадибного житлового будинку.
	Разом з тим, в районі на вторинному ринку 1350 вільних житлових будинків, з яких 290 в доброму стані.
	Враховуючи досить велику вартість на будівельні матеріали та фактичну відсутність місцевих будматеріалів, не можливо прогнозувати на наступний рік збільшення об'єма будівництва індивідуального житла.
Тому, обсяги введеного в експлуатацію житла в 2016 році планується залишити на рівні планових показників 2015 року – 900 кв.м. за рахунок власних коштів населення.
Розроблення містобудівної документації:
Протягом останніх десятиліть більшість населених пунктів розширили свої межі, особливо це стосується селища Чечельник. Відсутність генеральних планів призводить до хаотичної забудови, що суперечить містобудівному законодавству та нормативним документам. Через відсутність коштів в місцевих бюджетах строки оновлення містобудівної документації неодноразово переносились. На сьогоднішній день робота так і не виконувалась.
       В зв’язку з відсутністю актуальної топографо-геодезичної основи району, першочергово в 2016 році необхідно розпочати роботи з розроблення топогеодезичних матеріалів. Орієнтовна вартість робіт складає 300 тис.грн.
Будівництво, капітальний ремонт та реконструкція:
Пріоритетними напрямками в будівництві являються об'єкти незавершеного будівництва. В переліку об'єкти, фінансування яких здійснювалось за державні кошти. Загалом на дані об'єкти витрачено більше 22 млн. 650тис.грн. Для завершення будівництва необхідні інвестиції в сумі 26 млн. 206тис.грн. Слід зазначити, що відтягування робіт на об'єктах незавершеного будівництва веде до збільшення вартості завершення робіт, оскільки жодний з об'єктів не законсервовано, руйнуються під впливом природних та антропогенних факторів.
Капітальний ремонт та реконструкція існуючих об'єктів соціальної інфраструктури та житлово-комунального господарства. Даний напрямок є важливим через наявність великої кількості об'єктів, які знаходяться в аварійному або передаварійному стані і подальша нормальна експлуатація не можлива, а припинення їх експлуатації негативно вплине на розвиток громад. Це, зокрема, дороги місцевого значення, водопровідні мережі, заклади освіти, заклади охорони здоров'я, заклади культури та адмінбудівлі.

  Стратегічною метою у сфері діяльності засобів масової інформації є реалізація державної інформаційної політики, Закону України «Про інформацію» та інших актів чинного законодавства і визнаних Україною міжнародно-правових документів, які спрямовані на утвердження свободи слова, розвитку і поліпшення інформаційної інфраструктури.
          В районі заснована газета «Чечельницький вісник», яка являється комунальною власністю районної ради. 
        Для поліпшення фінансового стану редакції райгазети необхідно залучати спонсорські кошти, збільшити грошові надходження за рахунок публікації матеріалів рекламного характеру, тематичних сторінок, повідомлень з населених пунктів.
      Радіомовлення забезпечує ЗАТ «Лада радіо», засновник – ТРК «Подільські комунікації». З метою забезпечення населення більш якісним продуктом радіомовлення слід організувати комунальне радіо.
      Для стабілізації, розширення та якісного поліпшення інформування населення району про роботу районної ради, відділів, управлінь та інших структурних підрозділів райдержадміністрації 25 травня 2011 року на 4 сесії 6 скликання районної ради затверджено «Районну комплексну програму забезпечення розвитку і надання інформаційних послуг населенню району на 2011-2015 роки». Для реалізації даної програми необхідно 124,0 тис.грн., в. т.ч. з районного бюджету та бюджетів сільських та селищної рад - 25,0 тис.грн. Дану Програму пропонується продовжити до 2017 року включно. Для її реалізації необхідно виділити фінансування в сумі 380,0 тис.грн. з районного бюджету та бюджетів сільських і селищної рад. 
Релігійна ситуація в районі характеризується стабільністю і прогнозованістю. Без ускладнень розвиваються державно-церковні та міжконфесійні стосунки.
      	Органами влади району надається всебічна допомога релігійним організаціям. На території району діють 25 релігійних організації, 5 конфесій, 1 монастир. 
Найвпливовішим та наймасовішим за кількістю в районі традиційно є православ’я, яке об’єднує 21 релігійну організацію (89% усієї релігійної мережі). Православ’я представлено двома конфесіями: Українська Православна церква Московського патріархату та Руська православна старообрядницька церква.
     В смт Чечельник діє чоловічий монастир ордену братів менших Святого Франсіска з Асижу Бернардинів при Кам’янець-Подільській дієцезії.
     З протестанських деномінацій в районі діють Євангельські християни-баптисти (2 громади: в с.Ольгопіль та с.Демівка), Адвентисти сьомого дня (2 громади: в смт Чечельник та с.Бритавка).
     	 Духовно опікуються віруючими та здійснюють служби 12 православних священників, 1 православний ігумен, 2 монахи РКЦ, 1 пастор та 1 пресвітер.
     	На території району діє 20 культових будівель УПЦ, 2 культових будівлі  РКЦ, 1 приміщення АСД, 1 приміщення ЄХБ. За роки незалежності України збудовано 8 споруд УПЦ, 1 споруда РКЦ, 2 споруди в стадії будівництва. Всі релігійні будівлі знаходяться в користуванні  релігійних організацій району. Покращується ситуація з реєстрацією релігійних громад УПР МП, що було проблемним питанням.

              На виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 
24 вересня 2015 року № 587 «Про хід виконання Програми економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2015 рік» було взято під особистий контроль голови райдержадміністрації  питання відновлення та забезпечення роботи військового комісаріату . Залучено кошти сільськогосподарських виробників району та інші небюджетні кошти  в сумі 43,0 тис.грн., на які закуплено меблі, проведено ремонт та утеплення чергової частини. Виділено на фінансування районної програми військово-патріотичного виховання, зокрема для забезпечення роботи районного військового комісаріату 74,0 тис.грн.
     З метою забезпечення відновлення функціонування системи військового обліку прийнято розпорядження голови райдержадміністрації  від 15.09.2015 р № 230 «Про підсумки проведення VI черги часткової мобілізації та завдання по відновленню та забезпеченню функціонування системи військового обліку громадян України, підготовки до наступних черг часткової мобілізації на території Чечельницькому  району».
     Чечельницькою районною лікарнею надається сприяння щодо забезпечення  дотримання термінів і якості проведення військово – лікарських комісій, додаткових медичних обстежень військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку з метою встановлення ступеню їх придатності до військової служби. 
    Райдержадміністрацією проводиться інформаційна компанії щодо головних напрямків діяльності ЗСУ та військового комісаріату з метою створення позитивного іміджу військового комісаріату та ЗСУ в цілому.  
   Пріоритетними напрямками на яких необхідно зосередити увагу у 2016 році   наступні :
- підтримка районного військового комісаріату, зокрема фінансування заходів  програми за рахунок чого буде можливо покращити забезпеченість оргтехнікою, канцелярськими товарами. Орієнтовна потреба 100 тис грн;
- забезпечення заходів з  мобілізації, призову та приписки військовозобов’язаних в тому числі виділення коштів на перевезення,  орієнтовно 30 тис.грн.; 
- облаштування смуги оборони району, створення резервів будівельних матеріалів, пального та забезпечення можливості розгортання загонів оборони та роти охорони, орієнтовна потреба 300 тис.грн.;
-  підвищення рівня підготовки осіб, відповідальних за ведення військового обліку  на підприємствах, установах, організаціях району, сільських радах, шляхом проведення семінарів, нарад; 
- ведення інформаційно-роз’яснювальної роботи, спрямованої на підвищення рівня патріотизму, зміцнення авторитету військової служби; 
- підвищення рівня соціального захисту учасників  антитерористичної  операції, створення умов для їх  реабілітації .

ЦІЛІ ТА ПРІОРИТЕТИ НА 2016 РІК

Стратегічною метою економічного та соціального розвитку району у 2016 році є концентрація зусиль всіх гілок виконавчої влади для забезпечення сприятливих умов розвитку економіки, шляхом посилення економічної активності і відновлення економічного  зростання, забезпечення гідних умов життя і рівних можливостей для всебічного розвитку кожного громадянина, зміцнення громадянського  суспільства та утвердження ефективної й відповідальної влади на всіх рівнях. 
Відповідно  до результатів та тенденцій  розвитку, наявних проблем у Програмі визначено цілі і пріоритети економічного і соціального  розвитку та система заходів з реалізації регіональної політики.
Цілями та завданнями Програми є створення в середньостроковій перспективі підґрунтя для:
•	реалізації державної політики у сфері протидії корупції;
•	збереження миру і спокою на території району  та гарантування безпечної життєдіяльності населення;
•	децентралізація влади. Добровільне об`єднання територіальних громад;
•	створення умов для зростання обсягів іноземних інвестицій;
•	розвиток сільськогосподарської обслуговуючої кооперації;
•	запровадження нових технологій з поліпшеними техніко-економічними показниками, зменшеною енерго- і ресурсоємністю виробництва;
•	стимулювання енергоощадної та енергоефективної активності суб'єктів господарювання, в тому числі й на ринку житлово-комунальних послуг;
•	модернізації інфраструктури району, зокрема транспортної та житлово-комунальної;
•	організації ефективного управління у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг; 
•	реалізація комплексу заходів із збереження пам'яток культурної спадщини: збереження, поповнення та дослідження музейних колекцій, проведення охоронних археологічних досліджень у зонах видобутку корисних копалин, природних та техногенних катастроф, ведення будівельних робіт, заохочення комерційного використання пам’яток культурної спадщини;
•	удосконалення освітньої галузі району, покращення умов навчання та виховання;
•	вжиття додаткових заходів щодо подальшого покращання матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів району шляхом залучення різних джерел фінансування; 
•	розвиток міжнародного та міжнаціонального співробітництва Чечельницького району;
•	впровадження ресурсозберігаючих, екологічно безпечних технологій обробітку ґрунту і вирощування сільськогосподарських культур;
•	поліпшення стану та якісного складу лісонасаджень, посилення їх екологічних функцій та підвищення продуктивності лісів; 
•	забезпечення зайнятості сільського населення; 
•	максимальне сприяння реалізації комплексних інвестиційних проектів. 

Забезпечення безпеки життєдіяльності населення району
Пріоритет 1. Удосконалення територіальної оборони та зміцнення правопорядку на території району	
Шляхи досягнення:
•	проведення комплексу заходів, пов’язаних зі зміцненням обороноздатності району, забезпечення завдань територіальної оборони, мобілізації та мобілізаційної готовності району;
•	реалізація заходів Єдиної комплексної правоохоронної програми Чечельницького району на 2014-2019 роки та подальша підтримка проведення цільових заходів, які проводяться райвійськоматом, прокуратурою, правоохоронними органами району у забезпеченні виконання поставлених перед ними завдань, шляхом фінансування з  бюджетів усіх рівнів заходів вказаної програми.

Очікувані результати:
•	підвищення готовності до захисту території району від втручання військових та бандитсько-терористичних формувань з територій інших держав;
•	підвищення готовності сил та засобів територіальної оборони до їх використання ( у випадку введення воєнного стану); 
•	удосконалення підготовки бійців підрозділів оборони та охорони;
•	забезпечення належного контролю за станом правопорядку на території району та ефективна протидія  злочинним проявам.

Пріоритет 2. Облаштування об’єктів підвищеної небезпеки автоматизованими системами раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, відповідно до вимог чинного  законодавства	
Шляхи досягнення:
•	виконання керівниками об’єктів підвищеної небезпеки вимог державних будівельних норм В.2.5-76:2014, ст. 53 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI, протоколу засідання Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 14 жовтня 2013 року № 3 та протоколу засідання обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 1 листопада 2013 року № 7;
•	фінансове забезпечення заходів щодо впровадження автоматизованих системам раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення.

Очікувані результати:
•	зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та загибелі людей на них, а особливо при виникненні надзвичайної ситуації природного характеру на гідротехнічних. Забезпечення своєчасного оповіщення населення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. 

Пріоритет 3. Реалізація державної політики у сфері захисту населення і території району від наслідків можливих надзвичайних ситуацій. 
Шляхи досягнення:
•	запровадження сучасних форм і методів підготовки місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, їх керівного складу щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та організації ліквідації їх наслідків, організації життєзабезпечення потерпілого населення;
•	вжиття заходів щодо зберігання, розвитку і удосконалення створених резервів індивідуального та колективного захисту, матеріальних резервів для подолання наслідків надзвичайних ситуацій;
•	забезпечення балансоутримувачами захисних споруд цивільного захисту неухильного дотримання вимог чинного законодавства щодо їх утримання;
•	здійснення систематичного контролю за станом захисних споруд та їх готовністю до використання за призначенням;
•	розробка районної Програми захисту населення і територій Чечельницького району у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій на 2017-2021 роки.

Очікувані результати
•	запровадження комплексу організаційних, інженерних та матеріально-технічних заходів з метою запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, мінімізації їх наслідків та організації життєзабезпечення потерпілого населення, підвищення ефективності реагування на надзвичайні ситуації обумовлені природними чинниками та техногенними аваріями;
•	забезпечення безпечних умов життєдіяльності населення, захист його і територій району при загрозі й виникненні надзвичайних ситуацій;
•	мінімізація можливих збитків від шкідливої дії води, створення екологічно безпечних умов життя і господарської діяльності на підтоплених територіях;
•	зниження соціальної напруги серед населення, що проживає в зонах підтоплення;
•	підвищення рівня захисту населення району.

В економічній сфері
Пріоритет 1. Розвиток промислового комплексу району  з метою насичення ринку   конкурентоспроможними промисловими товарами:
Шляхи досягнення:
•	стимулювати    зменшення   енергоємності    виробництва   за    рахунок впровадження прогресивних технологій та устаткування, оптимізації структури  енергоспоживання;
•	здійснювати заходи, спрямовані на поглиблення міжрегіонального та міжнародного співробітництва;
•	проводити роботу з вивчення ринку збуту та пошуку зарубіжних партнерів для взаємовигідного співробітництва;
•	співпрацювати  з  торгово-промисловою  палатою  в  області  в  питаннях  реклами  продукції  шляхом  організації  виставок  товарів  в  широкому  асортименті,  реалізації  продукції  та  укладання договорів  із  замовниками;
•	проводити наради  з проблем та перспектив розвитку промислового комплексу  району;
•	проводити наради, зустрічі керівників підприємств з представниками банківських  установ щодо ситуації на ринку кредитів, депозитів, валютному  ринку;
•	регулярно інформувати промислові підприємства  району про наукові досягнення в сфері енергозберігаючих технологій та інші  інноваційні технології;
•	систематично поновлювати на інформаційному порталі Вінниччини інформацію щодо інвестиційно-промислового потенціалу району.
  
Очікувані результати:
    -  модернізація промислового виробництва, зменшення його енергоємності за рахунок впровадження нових технологій;
    -      використання альтернативних джерел енергії та сировини;
    -      подальша активізація зовнішньоекономічних зв’язків підприємств району;
    -    стимулювання сталого зростання реальних обсягів продукції промисловості за допомогою впровадження енергозберігаючих технологій та одночасним зменшенням навантаження на навколишнє природне середовище.

Пріоритет 2. Впровадження ресурсо та енергозберігаючих технологій  на підприємствах всіх галузей економіки району
Шляхи досягнення:
•	впроваджувати альтернативні джерела енергозабезпечення та заходи з     енергозбереження;
•	ініціювати  запобіганню  підтоплення територій в селах  і селищі  району;
•	надання державної підтримки для  реалізації інвестиційних проектів з технічного переоснащення та капітального  ремонту житлових будинків, в яких щойно утворені або вже функціонують об’єднання співвласників багатоквартирних будинків;
•	завершити  розпочату  реконструкцію централізованих систем водопостачання та каналізації в смт Чечельник;  
•	здійснювати реконструкцію систем опалення, заміну водяного опалення, реконструкцію електроосвітлювальних мереж з впровадженням енергозберігаючих  світильників;
•	ініціювати  до  обласних  управлінь   підняття  питання  перед Міністерством енергетики та палива України,  Національним банком України, Міністерством фінансів України розробку та  запровадження механізму безвідсоткового державного кредитування реалізації  проектів, спрямованих на запровадження енергозберігаючих технологій та  альтернативних джерел енергії;

Очікувані результати:
         - підвищення   ефективності   використання   традиційних   видів   паливно-енергетичних ресурсів, скорочення обсягів їх споживання об’єктами бюджетної  сфери;
         - зменшення питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів  на продукцію та послуги підприємств комунальної енергетики, використання альтернативних  джерел енергозабезпечення та впровадження заходів з енергозбереження;
        - збільшення інвестування проектів з енергозбереження за рахунок державного та районного бюджетів.

Пріоритет 3.   Вдосконалення   регіональної   структури   аграрного сектору економіки на основі інтенсифікації виробництва, кооперації, залучення інвестицій в агропромисловий комплекс
Шляхи досягнення:
•	створити інтегровані агропромислові формування, підвищити ефективність   використання ресурсного потенціалу агропромислового комплексу за рахунок досягнення високотехнологічного рівня виробництва, запровадити вирощування  рослин по інтенсивних технологіях,  розширити  асортимент, збільшити експорт готової продукції, активізувати  зовнішньоекономічну діяльність підприємств;
•	подолати кризові явища та вдосконалити фінансово -  кредитне  обслуговування агропромислового комплексу, розширити участь сільськогосподарських підприємств в державних програмах фінансової підтримки аграрного сектору економіки, в тому числі: збільшити фінансування  поставок техніки господарствам за рахунок коштів державного та обласного лізингового фондів, розширити коротко-, середньо- та довгострокове кредитування аграрного сектору та стабілізувати кредитні відносини в галузі,  розвивати біржову торгівлю;
•	ініціювати  інвестування на рівні держави галузь  тваринництва  з  метою   збільщення поголів’я ВРХ та свиней;
•	залучати спонсорські кошти сільськогосподарських товариств для збереження   мережі  та  забезпечення   функціонування   установ  соціальної сфери села, оновлення і розвиток їх матеріальної бази, розширення  та підтримку індивідуального житлового будівництва;
•	створювати в сільськогосподарських підприємствах дотаційні робочі місця;
•	організовувати ярмарки з продажу власної продукції;
•	проводити обов’язкову реєстрацію експортних угод на біржах;
•	здійснювати ціновий моніторинг, що  дало б учасникам ринку об’єктивну картину функціонування аграрного ринку і допомагала створити ефективну демонополізовану систему торгівлі та гарантований доступ до товарів та ресурсів;
•	забезпечити виробництво валової продукції сільського господарства в обсягах не менших ніж показник 2015 року. 

Очікувані результати:
           - забезпечення стабільного та ефективного функціонування аграрної сфери  та агропромислового комплексу, орієнтація їх на задоволення внутрішніх та  експортних потреб в продукції сільського господарства та продуктів її  переробки, вирішення соціально-економічних проблем села;
          - мінімізація впливу негативних наслідків кризи в агропромисловій сфері;
          - створення конкурентоспроможного агропромислового виробництва;
          - збільшення кредитування аграрного сектору економіки;
           - розширення   сфери   застосування   праці   і   забезпечення   зайнятості сільського населення, розвиток інфраструктури села.

Пріоритет 4. Подальше формування позитивного інвестиційного іміджу району
Шляхи досягнення:
•	проводити активну інформаційну політику щодо інвестиційного потенціалу підприємств району, висвітлювати позитивний досвід інвестиційної  діяльності на семінарах, конференціях, виставках;
•	забезпечити максимальне сприяння реалізації інвестиційних проектів;
•	забезпечити участь підприємств  району  у виставково-інформаційних заходах в області, Україні та за її межами, презентувати інвестиційні можливості цих  підприємств;
•	надавати пропозиції у Департамент економіки облдержадміністрації для фінансування з державного та обласного бюджетів інвестиційних проектів, спрямованих на соціально-економічний розвиток району. 

Очікувані результати:
     - створення   умов   для  збільшення   обсягів інвестицій в реальний сектор  економіки;
     - створення нових робочих місць;
     - розширення реалізації інвестиційних та інноваційних проектів;
     - забезпечення проведення прозорої та відкритої інвестиційної політики.

Пріоритет 5. Здійснення структурних перетворень в сфері торгівлі та послуг, спрямованих на підвищення якості обслуговування
Шляхи досягнення:
•	приведення до сучасного стану магазинів та підприємств громадського харчування;
•	не допускати закриття  діючих підприємств  торгівлі та   громадського харчування;
•	забезпечити  обсяг  роздрібного товарообороту та платних послуг населенню по району у 2016 році не менше рівня 2015 року;
•	не допускати  збиткової роботи  торгівельних  закладів, залучати додаткові  пайові  внески;
•	створити   належні  умови для   продажу   сільськогосподарської   продукції  безпосередньо її виробниками, забезпечити належну якість торговельного  обслуговування населення, державний контроль та нагляд на споживчому ринку;
•	продовжити   впровадження   заходів   із   створення  об’єктів побутового обслуговування населення в сільській місцевості;
•	передбачати в  Програмах  розвитку  сільських  територіальних  громад  заходи    із  зростання  обсягів  послуг   населенню, що надають суб’єкти підприємництва  в  сільській  місцевості.

Очікувані результати:
       - реалізація програм із створення сільської мережі підприємств торгівельного та побутового обслуговування населення;
       - забезпечення належного функціонування постійно-діючих ярмарків на території сільських населених пунктів;
      - підвищення ефективності здійснення торговельної діяльності у відповідності до вітчизняних правових норм;
     - наповнення внутрішнього ринку якісними вітчизняними товарами;
     - диверсифікація ринків збуту вітчизняної продукції, зростання експорту.

Пріоритет 6. Усунення зайвих регуляторних бар’єрів, як мотивація для подальшого розвитку малого та середнього бізнесу,  активізація роботи місцевої ради підприємців
Шляхи досягнення:
•	забезпечити ефективну роботу Центру надання адміністративних послуг та Центру обслуговування платників податків за принципом організаційної єдності;
•	забезпечити публічність регуляторного процесу;
•	забезпечити   через  засоби  масової  інформації  доведення  інформації  щодо  можливості  підтримки малого та середнього бізнесу шляхом часткової компенсації з обласного бюджету відсоткових ставок за банківськими кредитами;
•	забезпечити пріоритетну підтримку інноваційних проектів, які запроваджуються суб’єктами  малого бізнесу,  виділивши  на  ці  цілі  за рахунок коштів районного бюджету у  2015 році  20,0 тис.грн.;
•	сприяти залученню безробітних до малого бізнесу через підготовку  їх за професіями (напрямами), які можуть бути  корисними для самозайнятості – підприємницької діяльності;
•	ініціювати перед сільськими, селищною радами  розгляд на сесіях питання щодо встановлення пільгових ставок фіксованого та  єдиного податків підприємцям з числа безробітних, які перебували на обліку в  районному  центрі зайнятості;
•	сприяти  вирішенню  проблемних  питань, які  ініціюються  місцевою радою   підприємців  при  районній  державній  адміністрації.

Очікувані результати:
      - розвиток підприємництва в період кризи та у післякризовий період;
      - збільшення кількості осіб зайнятих на малих підприємствах та самозайнятих підприємницькою діяльністю;
      - продовження роботи щодо часткового відшкодування відсоткових ставок за кредити банків для підприємницьких структур;
     - забезпечення прозорого і чіткого механізму взаємодії органів державної влади та суб’єктів підприємницької діяльності;
     - зменшення втручання  місцевих органів виконавчої влади у  діяльність суб’єктів господарювання.

Пріоритет 7. Продовження політики стабільності та прозорості на засадах, визначених Бюджетним та Податковим кодексом України, розширення податкової бази, посилення платіжної дисципліни щодо виконання податкових зобов’язань

Шляхи досягнення:
•	формувати позитивний імідж податкової служби (підвищення рівня добровільної сплати податків і зборів до бюджетів усіх рівнів, налагодження  партнерства між державою та суб’єктами господарювання за рахунок  зменшення втручання в їх діяльність та зменшення їх витрат на ведення бізнесу  та сплату податків);
•	забезпечити відкриту, прозору та зрозумілу для суспільства податкову політику;
•	встановлювати баланс відносин з великими платниками податків;
•	намагатися мінімізувати обсяги податкового боргу;
•	викривати найбільш небезпечні і кваліфіковані злочини у сфері оподаткування, запобігати скоєнню: відмивання доходів одержаних злочинним  шляхом, незаконне відшкодування фіктивного ПДВ, нелегальний обіг  підакцизних товарів;
•	здійснювати детінізацію тіньової економіки за рахунок підвищення прозорості отримання доходів громадян (легалізація доходів);
•	здійснювати протидію нетиповому експорту, контроль за підприємствами, що експортують продукцію, не характерну для їх виду діяльності;
•	збільшувати надходження до місцевих бюджетів, зокрема, шляхом перегляду місцевими органами влади у бік збільшення ставок орендної плати за  землю, єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва, плати за  торговий патент, місцевих податків і зборів відповідно до чинного законодавства;
•	забезпечити використання в повному обсязі коштів субвенцій з державного бюджету;
•	не допустити зростання рівня бюджетної заборгованості;
•	підвищити ефективність реалізації бюджетних програм шляхом аналізу результативних показників, які характеризують їх виконання;
•	продовжувати роботу з оптимізації мережі бюджетних установ, штатів і контингентів по них;
•	забезпечити здійснення заходів з енергозбереження в бюджетній сфері.

Очікувані результати:
      - спрямування діяльності органів податкової системи на посилення її стимулюючої функції у забезпеченні економічного зростання;
     - детінізація виробничо-комерційної діяльності та доходів населення;
     - розширення бази оподаткування;
     - покращення стану фінансування з місцевих бюджетів установ, заходів і програм;
     - більш повне освоєння наявних коштів, удосконалення системи існуючих пільг і компенсацій та порядку їх надання.

Пріоритет 8. Розвиток комерційної, соціальної та транспортної інфраструктури  Чечельницького  району
Шляхи досягнення :
•	забезпечити автобусне  сполучення  між  всіма  населеними  пунктами  району;
•	забезпечити виконання  заходів  «Програми  розвитку  пасажирських  перевезень  автомобільним  транспортом  загального  користування  у  Чечельницькому  районі  на  2014-20   роки»  та  повного  фінансування  їх  з  обласного  та  районного  бюджетів;
•	створювати на  території  району  базові сертифіковані підприємства з передрейсового технічного огляду автобусів та медичного огляду водіїв, а також проведення поточного і капітального ремонтів автобусів;
•	компенсувати підприємствам транспорту витрати на перевезення громадян пільгових категорій;
•	сприяти оновленню основних виробничих фондів (рухомого складу транспорту), забезпечити безпечну роботу транспорту, впроваджувати енергозберігаючі технології;
•	забезпечити в повному обсязі потреби господарського комплексу і населення в перевезеннях вантажів, пасажирів та інших транспортних послуг,  розвивати транзитні перевезення територією   району;
•	збільшити інвестиційну привабливість   району  для  інвесторів  шляхом  проведення  поточних  та  капітальних  ремонтів  автомобільних  доріг;
•	виходити  з  клопотанням  перед  управлінням  автомобільних  доріг  у  Вінницькій  області  щодо  проведення  належних  ремонтів  автошляхів  державного  та  республіканського  значення.
•	Освітлювальна мережа вулиць протяжністю 6,5 км на 106 ліхтарів по вулицях: Шевченка, І провулок Шевченка, Гагаріна, 1 Травня, Ворошилова, Кірова, Калініна, Садова, Радянська;
•	Капітальний ремонт тротуарів вул. Героїв Майдану, Жовтнева, Котовського, 50 років СРСР, К. Маркса.

  Очікувані результати:
       - забезпечення в повному обсязі потреби населення, зокрема осіб пільгових категорій, всіма видами соціально значущих транспортних послуг;
        - забезпечення оновлення рухомого складу місцевого  пасажирського транспорту загального користування;
       -  розширення транзитних перевезень через територію  району;
       -  приведення  до  належного  стану  автошляхів  району. 

Пріоритет 9. Подальший розвиток міжрегіонального, міжнародного та транскордонного співробітництва:
Шляхи досягнення:
•	продовжити   співпрацю   в  торговельно-економічному, науково- технічному та культурному   розвитку  з  регіонами  Республіки Польща, Республіки Білорусь, Республіки Молдови, Румунії,  приймати  участь  в  розробці  спільних  проектів  з  метою  залучення  додаткових  коштів  на  соціально-економічний  розвиток району  та  створення  додаткових  робочих  місць;  

Очікувані результати:
       - забезпечення   виконання  угод   про   торговельно-економічне,   науково-технічне та культурне співробітництво між  Чечельницькою  райдержадміністрацією  та регіонами Республіки Польща, Республіки Білорусь, Республіки Молдови,  Румунії;
      - поглиблення взаємовигідних економічних зв’язків із зарубіжними країнами;
      - поглиблення міжрегіонального співробітництва з Республікою Польща.

В соціально-гуманітарній сфері

Пріоритет 1. Соціальна підтримка та пенсійне забезпечення, відповідно до чинного законодавства, військовослужбовців, які брали участь в АТО на Сході країни, сімей військовослужбовців, що загинули під час проведення АТО на Сході України:
Шляхи досягнення:
•	забезпечити зростання частки оплати праці в собівартості продукції при одночасному зменшенні матеріальних витрат;
•	вивчення потреб військовослужбовців, демобілізованих з АТО, сімей учасників АТО, що загинули під час проведення АТО на Сході України, у послугах, що належать до компетенції Пенсійного фонду та служби зайнятості, надання у разі звернення таких осіб до Пенсійного фонду, служби зайнятості, усього спектру таких послуг у разі їх потреби;
•	здійснення доплати до пенсії, у зв’язку з втратою годувальника, непрацездатним членам сімей осіб, смерть яких пов’язана з участю в масових акціях громадського протесту (постанова КМУ від 28.03 2014р. №76 «Про соціальний захист членів сімей осіб, смерть яких пов’язана з участю в масових акціях громадського протесту, що відбулись у період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року» зі змінами № 204 від 18.06.2014 року та № 536 від 29.07.2015 року);
•	виплата пенсії у зв’язку з втратою годувальника членам сімей військовослужбовців Збройних Сил України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби та Служби безпеки України, які загинули під час проведення антитерористичної операції (Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб»);
•	проведення соціального інспектування сімей учасників антитерористичної операції з метою вивчення потреб для подальшого надання їм відповідної допомоги;
•	надання соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку)
•	надання соціально-психологічної допомоги інвалідам війни та учасникам бойових дій з числа учасників антитерористичної операції;
•	конкретизувати зміст колективних договорів підприємств стосовно умов і розмірів заробітної плати;
•	забезпечити  виплату  поточної  заробітної  плати  та повне погашення її заборгованості на підприємствах району, забезпечити належний контроль та притягнення до адміністративної,  кримінальної відповідальності посадових осіб за недотримання норм чинного законодавства про оплату праці;
•	вжити заходів щодо максимального залучення суб’єктів підприємницької діяльності до сплати страхових внесків, застосовувати передбачені законодавством заходи впливу до юридичних та фізичних осіб, які порушують  встановлений порядок сплати збору на обов’язкове державне пенсійне  страхування та інших видів платежів;
•	використати в повному обсязі субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг з оплати послуг зв’язку та інших передбачених законодавством пільг та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій  громадян;
•	бронювати на підприємствах, в організаціях та  установах  робочі  місця  згідно визначеної квоти для працевлаштування осіб, які потребують додаткових гарантій соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на  ринку праці, забезпечити ефективне використання встановленої квоти;
•	забезпечувати працевлаштування осіб, які потребують додаткових гарантій  соціального захисту та не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, на  додаткові робочі місця, створені роботодавцями за сприяння дотацій з коштів  Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на  випадок безробіття.

Очікувані результати:
- стабілізація ситуації на ринку праці;
- створення належних умов для підтримання та збереження здоров'я та забезпечення соціальних гарантій демобілізованим з АТО військовослужбовцям, членам сімей осіб, які загинули під час проведення АТО на Сході України.
- забезпечення максимальної повноти збору поточних пенсійних внесків;
- забезпечення виплати поточної заробітної плати та повне погашення наявної заборгованості;
- бронювання на підприємствах, в організаціях та установах робочих місць для працевлаштування осіб, які потребують додаткових гарантій  соціального захисту;
- недопущення значного збільшення рівня бідності та розширення  соціальної вразливості населення в умовах кризи.

Пріоритет 2. Розбудова та модернізація соціальної інфраструктури, в тому числі закладів та установ, що надають соціальні послуги
Шляхи досягнення:
•	провести технічне переоснащення підприємств житлово-комунальної сфери, в тому числі: оновити технічну базу підприємств житлово-комунального  господарства; 
•	здійснити  зміцнення матеріально-технічної бази первинної та вторинної ланки медицини,  розвивати  досвід   роботи закладів первинної  медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини;
•	забезпечити  автотранспортне  сполучення  всіх  населених  пунктів  району;
•	реалізувати  проекти  щодо  будівництва  та  реконструкції  доріг  на  території  району,  на  які  є  проектно-кошторисна  документація;
•	позитивно  вирішувати питання  фінансування  спортивних  змагань, залучати  спонсорів для  зміцнення  спортивної  матеріально-технічної  бази  та організації  харчування учнів під час змагань;
•	забезпечити якісне підвезення учнів та медпрацівників згідно районних програм «Сільська школа», «Шкільний автобус»;
•	здійснення освіти на основі інформаційних і комунікаційних технологій;
•	реалізацію допрофільної підготовки, використання курсів за вибором (економіки, екології, психології, програмування, соціальних тренінгів, автосправи тощо), факультативів;
   
Очікувані результати:
- прискорення введення в дію об’єктів соціального значення;
- забезпечення в повному обсязі потреб населення, зокрема осіб пільгових категорій, всіма видами соціальних послуг;
- розвиток та зміцнення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів району;
- запровадження на постійній основі підвищення кваліфікації працівників соціальної сфери;
- забезпечення якісного навчання учнів.

Пріоритет 3. Запобігання дитячій бездоглядності, сирітству, створення умов для всебічного розвитку та виховання дітей,  покращення якості життя дітей соціально вразливих груп
Шляхи досягнення:
•	запровадження ефективних форм роботи з профілактики дитячої бездоглядності;
•	виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції та забезпечення захисту прав дітей, які виховуються в таких сім’ях;
•	застосування ефективних форм соціальної підтримки дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах;
•	створення єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
•	розвиток сімейних форм виховання.

Очікувані результати:
- подолання жорстокості в сім’ї;
- покращення системи роботи з неблагополучними сім’ями;
- влаштування усіх статусних дітей які перебувають на обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації у прийомні сім’ї в межах району.  

Пріоритет 4. Забезпечення високих стандартів навчання, активізація співпраці у сфері освіти
Для стабільної роботи загальноосвітніх шкіл району у 2015 році необхідно забезпечити :
      - здійснення освіти на основі інформаційних і комунікаційних технологій;
       - реалізацію допрофільної підготовки, вивчення окремих предметів на диференційованій основі ,   профільна орієнтація, інформаційна робота. Широке використання курсів за вибором (економіки, екології, психології, програмування, соціальних тренінгів, автосправи тощо), факультативів;
•	 забезпечення якісної підготовки  учнів до участі у зовнішньому незалежному оцінюванні;
•	продовження роботи щодо  забезпечення ефективної діяльності Ольгопільського,  Вербського,  Чечельницького №1, Чечельницького №2 освітніх  округів;
•	налагодження співпраці загальноосвітніх навчальних  закладів із вищими навчальними закладами.
•	Чечельницька СЗШ І-ІІІ ст. № 1: 
- капітальний ремонт котельні із встановленням твердопаливних   котлів;
- заміна вікон в  спортивній залі;
     -  Ольгопільська СЗШ І-ІІІ ст. – капітальний ремонт котельні із встановленням       
         твердопаливних   котлів.
     -   Вербська СЗШ І-ІІІ ст.: 
-	капітальний ремонт даху;
-	заміна вікон та дверей в приміщенні школи.  
     - Демівська СЗШ І-ІІІ ст. – заміна вікон в навчальному корпусі.
     - забезпечення навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання та обладнанням;
        - завершення підключення загальноосвітніх навчальних закладів до швидкісної мережі Інтернет.

Очікувані результати:
- вільний доступ до якісної освіти;
- зміцнення навчально-матеріальної бази сільських шкіл;
- зростання освітнього потенціалу населення району;
- соціальний захист всіх учасників навчально-виховного процесу, забезпечення повноцінним харчуванням та медичним обслуговуванням учнів;
- посилення взаємодії та співпраці місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування з вищими навчальними закладами.

Пріоритет 5. Покращення матеріально-технічної бази навчальних закладів, реалізація районних програм:  «Сходинка»,  «Розвитку освіти на 2012-2017 роки»
Шляхи досягнення:
•	організація проведення семінарів, засідань за «круглим столом» з проблем виявлення і підтримки обдарованої молоді;
•	створення умов для проведення предметних олімпіад, конкурсів;
•	висвітлення в засобах масової інформації досягнення обдарованої молоді в різних сферах діяльності;
•	забезпечення виконання заходів виконання районних програм «Сходинка»,  «Розвитку освіти на 2012-2017 роки

Очікувані результати:
- досягнення необхідного рівня знань, практичних умінь і навичок учнів, формування у них ключових компетентностей;
- участь учнів в предметних олімпіадах, конкурсах, спортивних змаганнях, мистецьких заходах;
- забезпечення науково-методичними матеріалами вчителів, які працюють з обдарованими дітьми та молоддю;
 - нормальне та якісне забезпечення харчування учнів 5 – 11 класів.

Пріоритет 6. Поліпшення матеріально-технічної бази закладів охорони   здоров’я та забезпечення виконання заходів відповідно до прийнятих  програм щодо покращення стану здоров’я нації
Шляхи досягнення:
•	при виконанні  та  перевиконанні  дохідної  частини  районного  бюджету  передбачити  кошти  для  проведення  поточних  ремонтів приміщень  КУ «Чечельницької ЛПЛ».
 
Очікувані результати:
- покращення стану здоров’я населення району;
- зниження малюкової та перинатальної смертності;
- забезпечення доступності населення до якісних медичних послуг;
- подальший розвиток системи охорони здоров’я з орієнтацією на запобігання захворювань та забезпечення високоякісної медичної допомоги  населенню.

Пріоритет 7. Сприяння повній, продуктивній зайнятості населення
Шляхи досягнення:
•	залучити до участі в оплачуваних громадських роботах та роботах тимчасового характеру  240 безробітних;
•	забезпечити проходження професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації не  менше  191  безробітних  з  послідуючим  їх працевлаштуванням;
•	забезпечити виконання семисторонньої угоди про співробітництво між Вінницьким обласним центром зайнятості, Вінницьким обласним відділенням  Фонду соціального захисту інвалідів, Головним управлінням праці та  соціального захисту населення облдержадміністрації, Вінницьким міжрегіональним Центром професійної реабілітації інвалідів “Поділля”, обласним центром медико-соціальної експертизи, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних  захворювань України по Вінницькій області та обласним об’єднанням  роботодавців щодо вирішення питань зайнятості осіб з обмеженими фізичними  можливостями, ефективного використання установленого законодавством  нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів;
•	збільшити, порівняно з 2015 роком, обсяги працевлаштування сільського населення;
•	сприяти працевлаштуванню безробітних у сільській місцевості шляхом збереження існуючих та створення робочих місць в агропромисловому комплексі та сільській  інфраструктурі, укомплектуванню їх кваліфікованими кадрами;
•	збільшення кількості роботодавців, які інформували ЦЗ про наявність вакансій;
•	проводити  активну інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо компенсації роботодавцям витрат у розмірі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за працевлаштованих осіб, яким надано статус безробітного, на нові робочі місця;
•	з метою реалізації статті 31 Закону України «Про зайнятість населення» - організація громадських та інших робіт тимчасового характеру збільшити кількість осіб залучених до громадських та інших робіт тимчасового характеру;
•	 надати організаційну та матеріальну підтримку безробітним для започаткування власної справи;
•	ініціювати перед сільськими та селищною радами розгляд на сесіях питання про встановлення пільгових ставок фіксованого та єдиного податку підприємцям з числа безробітних, які перебували на обліку в службі зайнятості;
•	у розрізі  населених  пунктів  району  аналізувати стан забезпечення кадрами  професійно – кваліфікаційної структури робочої сили та потреби підприємств у  кваліфікованих кадрах (у тому числі через аналіз вакансій, наданих  роботодавцями до служби зайнятості), надавати відповідну інформацію  установам освіти для коригування, за необхідності, обсягів і напрямів підготовки кадрів за державним замовленням та за замовленням роботодавців;
•	сприяти соціальній адаптації військовослужбовців, звільнених з військової служби, членів їх сімей, працівників Збройних Сил України, що плануються до скорочення у зв’язку з реформуванням Збройних Сил;
•	забезпечити належний соціальний захист незайнятого населення і безробітних шляхом надання соціальних послуг, передбачених Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок  безробіття”.

Очікувані результати:
        -  підвищення економічної активності населення  району;
        - збереження та розвиток трудового потенціалу;
         - забезпечення соціального захисту населення на випадок безробіття.

Пріоритет 8. Реалізація заходів з розвитку фізичної культури та спорту
Шляхи досягнення:
•	удосконалити форми залучення різних груп населення до регулярних та повноцінних занять фізичною культурою і спортом за місцем проживання, навчання, роботи та у місцях масового відпочинку;
•	завершити роботу по створенню районної федерації по футболу;
•	доукомплектувати спортивний зал тренажерами, системою опалення в селі Рогізка;
•	розвивати пріоритетні види спорту в районі: футбол, волейбол, кульова          стрільба.

Очікувані результати:
       - реалізація державної політики з розвитку спорту, створення сучасної соціальної інфраструктури, збільшення залучення інвестицій в економіку району;
       - якісна підготовка спортсменів  району  до  участі  в  обласних  та  республіканських  змаганнях.

В сфері екологічного захисту та техногенної безпеки
Пріоритет 1. Забезпечення екологічної безпеки та використання рекреаційного потенціалу району
Шляхи досягнення:
•	здійснити перехід до технології сталого землеробства, в тому числі заходи з консервації малопродуктивних і деградованих земель зі зменшенням  розораності до показника 70% від загальної площі сільськогосподарських угідь;
•	забезпечити розвиток енергетики за рахунок відновлювальних джерел:
     повітряні акумулюючі електростанції, виробництво органічного палива    
     (біогаз, біодизель, біоетанол, та інші);
•	висвітлювати екологічні проблеми та стан їх вирішення в програмах  у місцевих засобах масової інформації;
•	створити інформаційну мережу в тому числі з використанням Інтернету для забезпечення потреб усіх категорій громадян в інформації з питань екології;
•	завершити  будівництво очисних споруд каналізаційної системи селища;
•	створити інфраструктуру для знищення наявних непридатних для використання, невизначених отрутохімікатів, інших токсичних відходів.

Очікувані результати:
- здійснення заходів із забезпечення екологічної безпеки;
- збільшення частки природно-заповідного фонду району;
- зменшення розораності земель до 70% від загальної площі сільськогосподарських угідь;
- охорона  та  раціональне  використання  водних  ресурсів,  забезпечення  протипаводкових  заходів.      
Розвиток місцевого самоврядування. Децинтралізація влади та міжбюджетні відносини
Пріоритет 1. Розвиток самодостатніх та фінансово-незалежних територіальних громад та їх об’єднань

Шляхи досягнення:
–	проведення інформаційно-роз`яснювальної роботи з жителями територіальних громад району щодо добровільного об’єднання територіальних громад та децентралізації влади;
–	забезпечення проведення організаційних заходів щодо добровільного об'єднання територіальних громад району;
–	стимулювання співробітництва та добровільного об’єднання територіальних громад, зокрема шляхом об’єднання їх ресурсів, розроблення планів розвитку і реалізації спільних проектів;
–	сприяння досягненню оптимального розподілу повноважень між органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади шляхом передачі функцій виконавчої влади від місцевих адміністрацій виконавчим органам рад відповідного рівня;
–	створення належних матеріальних, фінансових та організаційних умов для забезпечення розвитку територіальних громад.

Очікувані результати:
–	зниження впливу центру на прийняття рішень, направленість на вирішення конкретних проблем на місці, що підвищить ефективність регіонального управління;
–	забезпечення отримання якісних публічних послуг жителями територіальних громад на місцевому рівні;
–	високий рівень обізнаності жителів територіальних громад району, представників органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади щодо об`єднання територіальних громад та децентралізації влади.

Пріоритет 2. Залучення територіальних громад до розробки програм з комплексного розвитку територій, які реалізуються за кошти обласного і державного бюджетів та завдяки міжнародній технічній допомозі

Шляхи досягнення:
•	співфінансування проектів територіальних громад з питань соціально-економічного розвитку територій;
•	фінансова підтримка територіальних громад в рамках реалізації Проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток орієнтований на громаду III»;
•	поширення передового досвіду проведення конкурсів територіальних громад;
•	надання технічної допомоги територіальним громадам в реалізації проектів;
•	проведення ярмарку донорів для проектів територіальних громад;
•	сприяння обласної влади в впровадженні Програми ООН-Хабітат зі стратегічного планування в Україні;
•	фінансова підтримка територіальних громад в рамках реалізації Проекту Українського фонду соціальних інвестицій «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури»;
•	фінансова підтримка територіальних громад в рамках реалізації Швейцарсько-Українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO»;
•	фінансова підтримка територіальних громад в рамках реалізації грантової програми ЄС «Підтримка політики регіонального розвитку України»;
•	фінансова підтримка Жмеринської міської ради на реалізацію гранту в рамках конкурсу SUDeP "Фінансова допомога із впровадження заходів, визначених у ПДСЕР (Планах дій зі сталого енергетичного розвитку) – підписантів Угоди Мерів";
•	фінансова підтримка Ладижинської міської ради на реалізацію виграного гранту в рамках проекту «Залучення громади до процесу планування міських просторів» в рамках проекту “Commоргаunity involvementin Urban Spatial Planning” (СIUSP); 
•	складання територіальними громадами планів розробки генеральних планів і планів зонування населених пунктів;
•	забезпечення оренди приміщення під офіс обласного ресурсного центру громад в рамках проекту ЄС/ПРООН “Місцевий розвиток орієнтований на громаду”;
•	забезпечення оренди приміщення під офіс обласного підрозділу проекту Українського фонду соціальних інвестицій «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури»;
•	забезпечення оренди приміщення для розміщення Офісу реформ;
•	сприяти активізації роботи органів державної влади, громадських організацій із залучення грантових коштів у розвиток інноваційного підприємництва області, трансферу технологій, поширення інформації про новітні технологічні можливості та досягнення.
Завдання	Шляхи досягнення	Часові межі	Відповідальні за виконання	Орієнтовані джерела фінансування  (тис.грн.)	Очікуваний результат	
Підготовка та реалізація заходів з комплексного розвитку територій	Розроблення комплексних програм розвитку територіальних громад	2016 рік	Виконавчі комітети сільських та селищної ради, громадські організації	Не потребує коштів	•	підвищення
 рівня життя населення залучення  додаткових  коштів (в тому числі міжнародних)  на  розвиток  об’єктів  соцкультпобуду;
•	підвищення активності громадян в питаннях управління та вирішення проблемних питань розвитку територій;
•	отримання фінансової допомоги для реалізації проектів;
•	набуття досвіду реалізації проблемних питань розвитку територій	
	Підготовка проектів з розвитку територіальних громад і прийняття участі в конкурсних програмах, проектах	2016 рік	Виконавчі комітети сільських та селищної ради, управління, відділи інші структурні підрозділи райдержадміністрації, громадські організації	Місцевий бюджет, згідно умов конкурсу		
	Участь територіальних громад району у міжнародному  Проекті Європейського союзу та Програми розвитку ООН «Місцевий розвиток орієнтований на громаду» ІІІ фаза	2016 рік	Виконавчі комітети сільських та селищної ради, громадські організації	Місцевий бюджет, згідно умов конкурсу		
	Співфінансування мікропроектів територіальних громад - переможців, в рамках міжнародних, обласних та всеукраїнських грантових конкурсів, проектів	2016 рік	Виконавчі комітети сільських та селищної ради, громадські організації	Місцевий бюджет, згідно умов конкурсу		
	Поширення передового досвіду проведення конкурсів територіальних громад	2016 рік	Виконавчі комітети сільських та селищної ради, громадські організації	Не потребує коштів		
	Надання технічної допомоги територіальним громадам в реалізації проектів	2016 рік	Виконавчі комітети сільських та селищної ради, громадські організації	Не потребує коштів		

Очікувані результати:
•	підвищення активності громадян в питаннях управління територіальними громадами та вирішення проблемних питань розвитку територій;
•	покращення співпраці з усіма зацікавленими сторонами, в тому числі й міжнародними представництвами та інвесторами;
•	набуття досвіду розв’язання  проблемних питань розвитку територій;
•	підвищення кількості розроблених, поданих та реалізованих проектів у сфері інноваційного розвитку, а також обсягу залучених коштів від реалізації таких проектів.

Пріоритет 3. Якісне підвищення ефективності управління коштами місцевих бюджетів, на засадах автоматизації та інформатизації, а також прозорості та відкритості бюджетного процесу на місцевому рівні, враховуючи перспективу запровадження з 2017 року програмно-цільового методу їх виконання. 

Шляхи досягнення:
 – формування на базі фінансового управління райдержадміністрації методологічного центру з впровадження сучасних механізмів бюджетного прогнозування, планування, виконання та контролю місцевих бюджетів району загалом та районного бюджету зокрема. Забезпечення фінансовим управлінням координації роботи інших органів, які беруть участь у бюджетному процесі, з нижчевикладених питань.
– створення на базі відділення фіскальної служби у Чечельницькому районі ефективно діючої інформаційної системи, що дозволить розширити спектр послуг для платників податків, спростити систему адміністрування податків і забезпечити взаємодію різних органів державної влади та місцевого самоврядування. Розширення бази оподаткування за рахунок підвищення рівня легалізації заробітної плати, збільшення ефективності заходів по боротьбі з виплатою зарплати в "конвертах". Зниження податкової заборгованості.
– впровадження в роботу казначейської служби району, технологій дистанційної роботи з клієнтами, із використанням систем клієнт-казначейство та електронного цифрового підпису. Запровадження механізмів автоматизованої обробки наявної  в базах казначейської служби у Чечельницькому районі інформації для формування інформаційних матеріалів  щодо виконання місцевих бюджетів, яка підлягає оприлюдненню згідно чинного законодавства.

Очікувані результати: 
– забезпечення збалансованості та раціональності управління бюджетними ресурсами дозволять місцевим радам успішно виконувати покладені на них функції, формувати сприятливе середовище для підприємницької діяльності та інвестицій, а також належну систему соціального захисту населення.
–  впровадження програмно-цільового методу виконання місцевих бюджетів на рівні місцевих бюджетів, із використанням сучасного світового досвіду щодо методології створення та оцінювання відповідних бюджетних програм, дозволить підвищити ефективність використання коштів та рівень задоволення населення суспільними послугами, які надаються на місцевому рівні.
– покращення взаємодії податкових органів, органів місцевого самоврядування та платників податків дозволить збільшити обсяг бюджетних доходів за рахунок детінізації місцевих економік, та забезпечити спрощення адміністративних процедур для сумлінних платників податків.

Пріоритет 4. Реалізація державної молодіжної політики та підтримка сім’ї, як основи суспільства

Шляхи досягнення:
•	створення сприятливих умов для розвитку і саморозвитку молоді Чечельниччини, формування громадської традиції і патріотичної свідомості;
•	проведення заходів, спрямованих на підготовку молоді до сімейного життя та підвищення відповідального батьківства;
•	забезпечення стовідсотковим охопленням соціальним супроводом сімей, в яких скоєно насильство стосовно дитини;
•	надання підтримки молодим громадянам у працевлаштуванні та реалізації підприємницьких ініціатив;
•	удосконалення механізму взаємодії суб’єктів регіональної державної молодіжної політики, зокрема залучення молоді до вирішення актуальних проблем;
•	підвищення престижу сім’ї, посилення орієнтацій на шлюб та відповідальне батьківство;
•	вироблення дієвих механізмів соціальної підтримки сімей, які опинились у складних життєвих обставинах;
•	проведення п’яти молодіжних кущових форумів-семінарів з метою посилення комунікацій між районами області, обміну досвідом,  ресурсами та створення потужних районних  проектів;
•	посилення механізму міжвідомчої взаємодії у напрямку недопущення продажу неповнолітнім алкогольних та тютюнових виробів, профілактичної роботи з підвищення рівня обізнаності водіїв щодо неприпустимості керування транспортними засобами у стані алкогольного сп’яніння;
•	налагодження міжвідомчої  взаємодії в частині  запровадження дієвих заходів з протидії торгівлі людьми.

Очікувані результати:
•	збільшення кількості молоді, яка бере активну участь у громадському житті;
•	підвищення рівня поінформованості молодих людей щодо проблем, пов’язаних із тютюнопалінням, вживання алкоголю, наркотичних речовин, вироблення і розвиток навичок, що запобігають поширенню соціально небезпечних хвороб;
•	зменшення рівня розлучень серед молодих сімей;
•	збільшення виявлення та підвищення ефективності надання допомоги жертвам насильства в сім’ї;
•	розширення можливості розвитку потенціалу молоді як значної частини людського ресурсу Чечельниччини для її активної участі у всіх сферах життя району;
•	зменшення кількості постраждалих від торгівлі людьми та насильства в сім’ї, підвищення якості надання послуг жертвам насильства в сім’ї та торгівлі людьми;
•	зменшення гендерних дисбалансів.

Пріоритет 5. Зміцнення законності і правопорядку, належне забезпечення конституційних прав та інтересів громадян і держави, створення якісно нової схеми організації роботи суду району. Посилення боротьби з корупцією
Шляхи досягнення:
–	проведення оперативно-розшукових заходів та слідчих дій, спрямованих на встановлення та притягнення до відповідальності осіб, які скоїли кримінальні правопорушення, в першу чергу тяжкі та особливо тяжкі;
–	розшук злочинців, які ухиляються від слідства та суду, викриття та попередження фактів втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність; 
–	викриття організованих злочинних груп і злочинних організацій, в першу чергу в пріоритетних галузях економіки;
–	проведення роботи, спрямованої на виявлення і припинення корупційних діянь, хабарництва та інших зловживань посадовими і службовими особами органів влади та контролюючих органів;
–	протидія торгівлі людьми та насильству в сім’ї через взаємодію органів місцевої влади з правоохоронними органами, організацію та здійснення цільових оперативно-профілактичних операцій та рейдів, спрямованих на виявлення злочинних груп та осіб, які причетні до вчинення кримінальних правопорушень, пов'язаних із торгівлею людьми;
–	виявлення фактів незаконного обігу зброї, боєприпасів та вибухівки, проявів сепаратизму, попередження диверсій і терористичних актів;
–	викриття кримінальних правопорушень у базових галузях економіки району; 
–	забезпечення громадського порядку і безпеки громадян, профілактика пияцтва, дитячої злочинності та безпеки дорожнього руху;
–	протидія незаконному розповсюдженню наркотичних засобів, психотропних речовин та сильнодіючих лікарських засобів, викриття фактів збуту наркосировини, ліквідація місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотиків, каналів їх надходження на територію району;
–	застосування у закладах торгівлі та ресторанного господарства, які працюють у вечірній та нічний час, відео спостереження, укладання трьохсторонніх угод про партнерство з охорони громадського порядку між місцевою владою, органом внутрішніх справ та керівником торговельного закладу та закладу ресторанного господарства;
–	забезпечення відео фіксації стану громадського порядку в місцях масового відпочинку в центральних частинах населених пунктів;
–	створення системи усунення корупційних чинників, попередження та виявлення корупційних правопорушень.

Очікувані результати:
•	підвищення ефективності заходів протидії злочинності, у т.ч. у сфері економіки;
•	зниження рівня корупції;
•	запобігання поширенню наркоманії та пияцтву; 
•	підвищення ефективності профілактичної роботи; 
•	забезпечення належного правопорядку та громадської безпеки, захист прав і свобод, законних інтересів та майна громадян від злочинних посягань.

	Пріоритет 6. Забезпечення комплексності підходів до реалізації в районі державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства
Шляхи досягнення: 
•	створення сприятливих умов для діяльності та розвитку інститутів громадянського суспільства;
•	забезпечення співпраці органів виконавчої влади та ІГС у процесі формування та реалізації регіональної політики;
•	розвиток громадянського та інформаційного суспільства, підтримка свободи слова в районі;
•	сприяння розвитку інформаційного простору, шляхом підтримки свободи слова в регіоні;
•	сприяння встановленню максимальної відкритості, прозорості та підзвітності суспільству місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
•	проведення регулярних консультацій (діалогу) із громадськістю з найважливіших питань життя суспільства;
•	запровадження громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, посилення впливу інститутів громадянського суспільства на прийняття управлінських рішень та їх реалізацію;
•	організація та проведення прес-конференцій, брифінгів, засідань «круглих столів» за участю керівників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
•	укладання угод з редакціями засобів масової інформації на висвітлення діяльності районної державної адміністрації та районної Ради;
•	проведення роботи із вдосконалення форм інформаційно-просвітницької роботи з метою поліпшення поінформованості населення, особливо у сільській місцевості;

Очікувані результати:
•	налагодження конструктивної співпраці місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування з інститутами громадянського суспільства;
•	підвищення якості рішень місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування шляхом врахування інтересів громадськості;
•	створення системи інформаційної підтримки процесу розвитку громадянського суспільства, консультацій з громадськістю, сприяння проведенню громадської експертизи, доступу до публічної інформації тощо;
•	посилення рівня довіри мешканців району до місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
•	налагодження ефективної взаємодії інститутів громадянського суспільства з органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;
•	підвищення позитивного іміджу району в області, Україні та за її межами;
•	реалізація державної інформаційної політики в районі, розвиток інформаційного простору Чечельниччини; 
•	активізація участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики, залучення населення до проведення публічних обговорень у засобах масової інформації щодо прийняття суспільнозначущих рішень.

РИЗИКИ ТА МОЖЛИВІ ПЕРЕШКОДИ

Можливі виклики та загрози сталому економічному зростанню, що можуть призвести до негативних наслідків в економіці району:

Серед найбільших зовнішніх перешкод можна визначити:
•	нестабільність суспільно-політичної ситуації на Сході України;
•	згортання інвестиційних процесів, посилення девальваційних очікувань національної валюти, відтоку депозитних коштів через втрату довіри населення до банківських установ; 
•	нестабільність кон’юнктури на світових ринках та зниження світових цін на продукцію основних статей вітчизняного експорту;
•	високу експортну залежність української економіки, погіршення умов та уповільнення темпів зростання виробництва;
•	несприятливі погодні умови, і як наслідок скорочення прогнозованих обсягів виробництва сільськогосподарської продукції та зменшення її надходження на переробні підприємства.

До внутрішніх чинників, які можуть призвести до перешкод у розвитку економіки слід віднести:
•	втрати податкових надходжень через значну кількість збиткових підприємств та “нульовиків”, зростання податкового боргу, що призведе до незабезпечення фінансовими ресурсами надходжень до бюджету та скорочення фінансування окремих програм;
•	падіння курсу національної валюти;
•	перехід великих платників на обслуговування до спеціалізованих ДПІ;
•	зростання податкового боргу через недостатність обігових коштів у платників;
•	отримання збитків від господарської діяльності бюджетоформуючими платниками, зменшення прибутковості підприємств;
•	несприятливу цінову ситуацію на ринку сільгосппродукції, пально-мастильних матеріалів та інших матеріально-технічних ресурсів;
•	низький рівень купівельної спроможності населення;
•	обмеженість фінансових ресурсів (відсутність дешевих кредитів), недостатня державна підтримка аграрної галузі;
•	низька інвестиційна привабливість та можливість розширення масштабів залучення іноземного капіталу;
•	зменшення можливості інвестування галузей економіки за рахунок внутрішніх ресурсів;
•	відсутність механізмів спрямування експортних прибутків на оновлення виробництва, низька продуктивність праці;
•	виділення коштів субвенцій з бюджетів усіх рівнів наприкінці календарного року, що практично унеможливить повне їх використання в цьому році;
•	низькі темпи впровадження енергоощадних технологій в енергетиці та низькі темпи зниження втрат в електромережах;
•	розбалансування системи організаційно-технічного, фінансово-кредитного і науково-дослідницького обслуговування аграрної галузі;
•	непривабливість сільськогосподарських товаровиробників, як клієнтів комерційних банків, через залежність їх господарювання від природно - кліматичних умов, відсутність страхування ризиків, можливість неповернення кредитів;
•	нерозвиненість інфраструктури експорту зерна, олійних культур, цукру та іншої продукції агропромислового комплексу;
•	недосягнення запланованих темпів росту обсягів виробництва та реалізації продукції;
•	розширення пільг у податковій сфері;
•	зниження рівня розрахунків за спожиті енергоносії в зв’язку із підвищенням їх вартості та зниженням платоспроможності споживачів.