УКРАЇНА
ЧЕЧЕЛЬНИЦЬКА  РАЙОННА  ДЕРЖАВНА  АДМІНІСТРАЦІЯ
ВІННИЦЬКОЇ   ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

           “	15	’’	04	2015 р.		№	104	

Про затвердження порядків фінансування 
видатків районного бюджету 

Відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеві державні адміністрації», з метою організації своєчасного фінансування головних розпорядників, розпорядників та надання фінансової підтримки одержувачам коштів районного бюджету і здійснення контролю за ефективним та раціональним використанням коштів районного бюджету, а також коштів окремих галузевих субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам: 
1. Затвердити такі, що додаються:
1.1. Порядок фінансування видатків районного бюджету.
1.2. Порядок фінансування видатків районного бюджету за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету.
1.3. Порядок фінансування видатків районного бюджету за рахунок коштів освітньої субвенції.
2. Структурним підрозділам райдержадміністрації – головним розпорядникам коштів районного бюджету, визначеним рішенням сесії районної Ради про районний бюджет, неухильно дотримуватись вимог порядків, затверджених цим розпорядженням, відповідно до компетенції та довести їх до виконання розпорядникам та одержувачам коштів районного бюджету, що входять до складу їх мережі.
3. Селищному, сільським  головам рекомендувати затвердити відповідні порядки фінансування видатків  бюджетів.

4. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Голова районної
державної адміністрації                                                     С. Пустовий

                            Т. Гуренко
                            А. Ланецький
                            Н. Никитюк 
                            О. Атаманенко
                            О. Тимофієва

ЗАТВЕРДЖЕНО 
розпорядження голови
райдержадміністрації
                                                                                      від 15 квітня 2015 року № 104

П О Р Я Д О К
фінансування видатків районного бюджету

1. Порядок фінансування видатків районного бюджету (далі – Порядок) розроблено відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, наказу Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2012 року за № 1569/21881 та інших актів чинного законодавства. 

2. Цей Порядок визначає механізм поточного фінансування головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів районного бюджету за рахунок коштів районного бюджету у межах затверджених бюджетних асигнувань та відповідно до помісячного розпису видатків районного бюджету.

3. Метою цього Порядку є організація планомірної роботи щодо здійснення своєчасного поточного фінансування головних розпорядників, розпорядників та одержувачів коштів районного бюджету, а також посилення контролю за ефективним та раціональним використанням коштів районного бюджету, недопущення необґрунтованих та довготривалих залишків коштів на їх рахунках і попередження виникнення простроченої заборгованості.

4. Фінансування головних розпорядників коштів районного бюджету фінансовим управлінням райдержадміністрації проводиться щомісячно протягом відповідного бюджетного року у межах, передбачених в районному бюджеті, місячних асигнувань із урахуванням недофінансованих залишків асигнувань у попередні місяці та виключно у разі наявності зареєстрованих фінансових зобов’язань (крім оплати праці з нарахуваннями та капітальних видатків) в управлінні Державної казначейської служби України уЧечельницькому районі  Вінницькій області.

5. Щомісячне основне фінансування здійснюється  фінансовим управлінням райдержадміністрації чотириразово на місяць, а саме: перше фінансування – 2-4 числа, друге фінансування – 12-14 числа, третє фінансування – 21-23 числа, четверте фінансування – 27-29 числа, а у разі припадання цих дат на вихідні або святкові дні – наступного робочого дня. 
В окремих випадках допускається позачергове фінансування у разі виникнення нагальної потреби, у тому числі і у разі недостатності коштів на відповідних котлових рахунках районного бюджету на дату основного фінансування.
Підставою для позачергового фінансування є заявка головного розпорядника коштів районного бюджету із зазначенням необхідних обсягів фінансування у розрізі розпорядників нижчого рівня та одержувачів, кодів тимчасової класифікації видатків та кредитування (КТКВК) та кодів економічної класифікації видатків (КЕКВ) з обґрунтуванням нагальної необхідності здійснення такого фінансування, яка подається до  фінансового управління райдержадміністрації. 
 Фінансування капітальних видатків здійснюється фінансовим управлінням райдержадміністрації у режимі основного та позачергового фінансування, відповідно до поданих заявок головними розпорядниками коштів районного бюджету з обґрунтуванням необхідності здійснення такого фінансування. 

6. Головні розпорядники, розпорядники та одержувачі коштів районного бюджету здійснюють реєстрацію фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України чотири рази на місяць, орієнтуючись на дати здійснення основного фінансування, визначені у пункті 5 цього Порядку з врахуванням граничних термінів реєстрації фінансових зобов’язань, визначених чинним законодавством. 

7. У процесі реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України, при поданні заявок на фінансування видатків та при підготовці розпоряджень на фінансування у дати основного чотириразового фінансування, визначені пунктом 5 цього Порядку, фінансове управління райдержадміністрації, головні розпорядники коштів районного бюджету, розпорядники та одержувачі коштів враховують пріоритетну черговість фінансування видатків, а саме:
Перше фінансування (2-4 числа):
перша черга – оплата праці з нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги;
третя черга – інші невідкладні та першочергові захищені видатки.
Друге фінансування (12-14 числа):
перша черга – оплата праці з нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги;
третя черга – інші захищені видатки;
четверта черга – невідкладні та першочергові незахищені видатки.
Третє фінансування (21-23 числа):
перша черга – оплата праці з нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги;
третя черга – інші захищені видатки;
четверта черга – невідкладні та першочергові незахищені видатки;
п’ята черга – невідкладні та першочергові капітальні видатки.
Четверте фінансування (27-29 числа):
перша черга – оплата праці з нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги;
третя черга – інші захищені видатки;
четверта черга – незахищені видатки та капітальні видатки.

8. Фінансове управління райдержадміністрації готує розпорядження про виділення коштів загального фонду районного бюджету у терміни, визначені пунктом 5 цього Порядку, виключно щодо видатків, зареєстрованих як фінансові зобов’язання в органах Державної казначейської служби України (крім оплати праці з нарахуваннями та капітальних видатків).
Розпорядження про виділення коштів спеціального фонду (бюджету розвитку) районного бюджету на капітальні видатки готуються відповідно до заявок головних розпорядників коштів районного бюджету. Реєстрація фінансових зобов’язань з видатків капітального характеру здійснюється відповідно до профінансованих сум згідно розпоряджень про виділення коштів спеціального фонду (бюджету розвитку) районного бюджету.

9. Відповідальність за своєчасність та повноту реєстрації фінансових зобов’язань розпорядниками та одержувачами коштів районного бюджету щодо захищених статей видатків покладається виключно на відповідних головних розпорядників коштів районного бюджету. 

10. Пропозиції щодо внесення змін у поточному та наступному місяцях до кошторисів, помісячних розписів та планів використання коштів підвідомчих розпорядників та одержувачів коштів подаються головними розпорядниками коштів районного бюджету фінансовому управлінню райдержадміністрації не частіше одного разу на місяць, а саме 15-20 числа місяця. 
Зазначені пропозиції подаються разом із супровідним листом, у якому наводиться детальне обґрунтування запропонованих змін з обов’язковим наданням копій звернень підвідомчих розпорядників та одержувачів коштів.

11. Відповідальність та контроль за своєчасністю та пріоритетною черговістю реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України, подання заявок на фінансування  фінансовому управлінню райдержадміністрації, забезпечення розподілу коштів між розпорядниками коштів нижчого рівня та одержувачами коштів і подання його  управлінню Державної казначейської служби України уЧечельницькому районі Вінницької області покладається на головних розпорядників коштів районного бюджету.

12. Фінансове управління райдержадміністрації забезпечує загальну координацію виконання цього Порядку. 

ЗАТВЕРДЖЕНО 
розпорядження голови
райдержадміністрації
                                                                                      від 15 квітня 2015 року № 104

П О Р Я Д О К
фінансування видатків районного бюджету за рахунок
коштів медичної субвенції з державного бюджету

1. Порядок фінансування видатків районного бюджету за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету (далі – Порядок) розроблено відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України від 23 січня 2015 року № 11 «Деякі питання надання медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» та від 23 січня 2015 року № 12 «Про внесення змін до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів», наказів Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2012 року за № 1569/21881 та від 24 грудня 2012 року № 1407 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за № 130/22662.

2. Цей Порядок визначає механізм фінансування у межах затверджених бюджетних асигнувань та відповідно до помісячного розпису видатків районного бюджету головного розпорядника коштів районного бюджету –райдержадміністрації, підвідомчих йому розпорядників та одержувачів коштів районного бюджету та фінансового управління райдержадміністрації в частині іншої субвенції з бюджету району, що надається обласному бюджету відповідно до укладеного договору між обласною Радою та районною радою для фінансування закладів вторинного рівня надання медичної допомоги -   за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету.

3. Метою цього Порядку є організація планомірної роботи щодо здійснення своєчасного поточного фінансування  райдержадміністрацією, підвідомчих її розпорядників та одержувачів коштів,фінансовим управлінням райдержадміністрації. а також забезпечення контролю за цільовим, ефективним та раціональним використанням коштів медичної субвенції з державного бюджету, недопущення необґрунтованих та довготривалих залишків на рахунках та попередження виникнення простроченої заборгованості за видатками, що здійснюються за рахунок коштів цієї субвенції.

4. Фінансування райдержадміністрації за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету та перерахування іншої медичної субвенції з місцевого бюджету обласному бюджету для фінансування закладу вторинного рівня надання медичної допомоги проводиться  фінансовим управлінням райдержадміністрації щомісячно протягом відповідного бюджетного року у межах, передбачених в районному бюджеті, місячних асигнувань із урахуванням недофінансованих залишків асигнувань у попередньому місяці та виключно, у разі наявності зареєстрованих розпорядниками нижчого рівня  та одержувачами фінансових зобов’язань (крім оплати праці з нарахуваннями), в органах Державної казначейської служби України у Вінницькій області.

5. Щомісячне основне фінансування закладів з районного бюджету, що безпосередньо фінансуються за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету, здійснюється фінансовим управлінням райдержадміністрації дворазово на місяць, не пізніше, ніж на наступний день після надходження цієї субвенції на відповідний котловий рахунок районного бюджету, а у разі припадання цих термінів на вихідні або святкові дні – наступного робочого дня. В окремих випадках, у разі виникнення нагальної потреби, допускається позачергове фінансування, але за умови наявності нерозподілених сум медичної субвенції з державного бюджету на відповідному котловому рахунку районного бюджету.
Основне та позачергове фінансування здійснюється відповідно до заявки, яка подається райдержадміністрацією фінансовому управлінню райдержадміністрації у розрізі кодів тимчасової класифікації видатків та кредитування (КТКВК) та кодів економічної класифікації видатків (КЕКВ) відповідно до обсягів зареєстрованих фінансових зобов’язань (крім оплати праці з нарахуваннями) розпорядниками нижчого рівня та одержувачами у межах помісячного розпису субвенції. 

6. Райдержадміністрація забезпечує оперативність розподілу профінансованих коштів між розпорядниками нижчого рівня та одержувачами і подання його  управлінню Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницькій області не пізніше дня, наступного за днем фінансування. Після подання цього розподілу райдержадміністрація надає  фінансовому управлінню райдержадміністрації інформацію про суми фінансування у розрізі розпорядників нижчого рівня та одержувачів за відповідними КТКВК та КЕКВ. 

7.Фінансове управління районної державної адміністрації  забезпечує контроль та облік надходження медичної субвенції з державного бюджету на відповідний котловий  рахунок районного  бюджету, а також оперативність перерахунку коштів іншої медичної субвенції до обласного бюджету відповідно до укладених договорів не пізніше, ніж наступного дня після надходження медичної субвенції. Фінансове управління райдержадміністраціі вживає заходів щодо своєчасного отримання інформації про фактичне надходження медичної субвенції на відповідний котловий рахунок районного бюджету.

8. Фінансове управління райдержадміністраціі проводить перерахування обласному бюджету коштів іншої медичної субвенції з районного бюджету та інших трансфертів (не за рахунок коштів медичної субвенції) для утримання закладів охорони здоров'я вторинного рівня відокремленими платежами на відповідний котловий рахунок обласного бюджету (різними платіжними дорученнями). 
9. Райдержадміністрація забезпечує оперативність розподілу коштів між розпорядниками нижчого рівня та одержувачами і подання його  управлінню Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницькій області не пізніше дня, наступного за днем фінансування. Після подання цього розподілу, райдержадміністрація надає фінансовому управлінню райдержадміністрації інформацію про суми до фінансування у розрізі розпорядників нижчого рівня та одержувачів за відповідними КТКВК та КЕКВ. 

 10. Розпорядники та одержувачі коштів районного бюджету, підвідомчі райдержадміністрації, які фінансуються за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету , здійснюють реєстрацію фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України два рази на місяць, орієнтуючись на дати надходження цієї субвенції з державного бюджету, з урахуванням граничних термінів реєстрації фінансових зобов’язань, які визначені чинним законодавством. 

11. У процесі реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України при поданні заявок на фінансування видатків та при підготовці розпоряджень на фінансування за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету  у терміни основного дворазового фінансування, визначені пунктами 5 та 6 цього Порядку, фінансове управління райдержадміністрації, розпорядники та одержувачі коштів враховують пріоритетну черговість фінансування видатків, а саме:

Перше фінансування:
перша черга – оплата праці з нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги;
третя черга – інші невідкладні та першочергові захищені видатки.
четверта черга – невідкладні та першочергові незахищені видатки.
Друге фінансування:
перша черга – оплата праці з нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги;
третя черга – інші захищені видатки;
четверта черга – незахищені видатки.

12. Фінансове управління райдержадміністрації готує розпорядження про виділення коштів загального фонду районного бюджету за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету  у терміни, визначені пунктами 5 та 7 цього Порядку, виключно щодо видатків (крім оплати праці з нарахуваннями), зареєстрованих як бюджетні зобов’язання в органах Державної казначейської служби України з дотриманням умов пункту 12 цього Порядку.

13. Відповідальність і контроль за своєчасністю та пріоритетною черговістю реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України, подання заявок на фінансування фінансовому управлінню райдержадміністрації, забезпечення розподілу коштів між розпорядниками коштів нижчого рівня та одержувачами коштів і подання його управлінню Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області покладається на райдержадміністрацію.

14.Райдержадміністрація щомісячно до 15 числа місяця, що настає за звітним, подає управлінню Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області звіт про використання коштів медичної субвенції.

15. Фінансове управління райдержадміністрації забезпечує загальну координацію виконання цього Порядку. 

ЗАТВЕРДЖЕНО 
Розпорядження голови
райдержадміністрації
від 15 квітня 2015 року № 104 

П О Р Я Д О К
фінансування видатків районного бюджету за рахунок
коштів освітньої субвенції з державного бюджету

1. Порядок фінансування видатків районного бюджету за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету (далі – Порядок) розроблено відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 6 «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам»та від 23 січня 2015 року № 12 «Про внесення змін до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів», наказів Міністерства фінансів України від 23 серпня 2012 року № 938 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2012 року за № 1569/21881 та від 24 грудня 2012 року № 1407 «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 січня 2013 року за № 130/22662.

2. Цей Порядок визначає механізм фінансування у межах затверджених бюджетних асигнувань та відповідно до помісячного розпису видатків районного бюджету головного розпорядника коштів районного бюджету – відділу освіти  райдержадміністрації, підвідомчих йому розпорядників коштів районного бюджету за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету.

3. Метою цього Порядку є організація планомірної роботи щодо здійснення своєчасного поточного фінансування відділу освіти  райдержадміністрації, підвідомчих йому розпорядників та одержувачів коштів, а також забезпечення контролю за цільовим, ефективним та раціональним використанням коштів освітньої субвенції з державного бюджету, недопущення необґрунтованих та довготривалих залишків на рахунках та попередження виникнення простроченої заборгованості за видатками, що здійснюються за рахунок коштів цих субвенцій.

4. Фінансування відділу освіти райдержадміністрації за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету проводиться фінансовим управлінням райдержадміністрації щомісячно протягом відповідного бюджетного року у межах, передбачених у районному бюджеті, місячних асигнувань із урахуванням недофінансованих залишків асигнувань у попередньому місяці та виключно у разі наявності зареєстрованих фінансових зобов’язань (крім оплати праці з нарахуваннями) в органах Державної казначейської служби України.

5. Щомісячне основне фінансування закладів з районного бюджету, що фінансуються за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету, здійснюється фінансовим управлінням райдержадміністрації дворазово на місяць, не пізніше, ніж наступного дня після надходження цієї субвенції на відповідний котловий рахунок районного бюджету, а у разі припадання цих термінів на вихідні або святкові дні – наступного робочого дня. У окремих випадках, у разі виникнення нагальної потреби, допускається позачергове фінансування, але за умови наявності нерозподілених сум освітньої субвенції з державного бюджету на відповідних котлових рахунках районного бюджету.
Основне та позачергове фінансування здійснюється відповідно до заявки, яка подається відділом освіти райдержадміністраці фінансовому управлінню райдержадміністрації у розрізі кодів тимчасової класифікації видатків та кредитування (КТКВК) та кодів економічної класифікації видатків (КЕКВ) відповідно до обсягів зареєстрованих фінансових зобов’язань (крім оплати праці з нарахуваннями) розпорядниками нижчого рівня в межах помісячного розпису субвенцій. 

6. Відділ освіти райдержадміністрації забезпечує оперативність розподілу профінансованих коштів між розпорядниками нижчого рівня і подання його  управлінню Державної казначейської служби України уЧечельницькому районі Вінницької області не пізніше дня, наступного за днем фінансування. Після подання даного розподілу, відділ освіти райдержадміністрації надає фінансовому управлінню райдержадміністрації інформацію про суми фінансування у розрізі розпорядників нижчого рівня за відповідними КТКВК та КЕКВ. 

 7. Розпорядники коштів районного бюджету, підвідомчі відділу освіти райдержадміністрації, які фінансуються за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету, здійснюють реєстрацію фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України два рази на місяць, орієнтуючись на дати надходження цієї субвенції з державного бюджету з урахуванням граничних термінів реєстрації фінансових зобов’язань, які визначені чинним законодавством.

8. У процесі реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України при поданні заявок на фінансування видатків та при підготовці розпоряджень на фінансування за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету у терміни основного дворазового фінансування, визначені пунктом 5 цього Порядку,  фінансове управління та відділ освіти  райдержадміністрації, розпорядники коштів нижчого рівня враховують пріоритетну черговість фінансування видатків, а саме:
Перше фінансування:
перша черга – оплата праці з нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги;
третя черга – інші невідкладні та першочергові захищені видатки.
четверта черга – невідкладні та першочергові незахищені видатки.
Друге фінансування:
перша черга – оплата праці з нарахуваннями;
друга черга – енергоносії та комунальні послуги;
третя черга – інші захищені видатки;
четверта черга – незахищені видатки.

9. Фінансове управління райдержадміністрації готує розпорядження про виділення коштів загального фонду районного бюджету за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету у терміни, визначені пунктом 5 цього Порядку, виключно щодо видатків (крім оплати праці з нарахуваннями), зареєстрованих як бюджетні зобов’язання в органах Державної казначейської служби України з дотриманням умов пункту 8 цього Порядку.

10. Відповідальність і контроль за своєчасністю та пріоритетною черговістю реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України, подання заявок на фінансування  фінансовому управлінню райдержадміністрації, забезпечення розподілу коштів між розпорядниками коштів нижчого рівня та одержувачами коштів і подання його управлінню Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області покладається на відділ освіти  райдержадміністрації.

11. Відділ освіти райдержадміністрації щомісячно до 10 числа місяця, що настає за звітним, подає райдержадміністрації та управлінню Державної казначейської служби України уЧечельницькому районі  Вінницької області звіт про використання коштів освітньої субвенції. 

12. Фінансове управління  райдержадміністрації забезпечує загальну координацію виконання цього Порядку.